Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів по справі та відкладення розгляду справи
13 січня 2020 р. Справа №200/12520/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., при секретарі судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
про: визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо неправильного обчислення ОСОБА_1 середньої заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок середньомісячної заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, відповідно до п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат на загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням", виключивши з розрахунку період 02.10.2017 року та 01.01.2018 року, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячних страхових виплат починаючи з 12 липня 2019 року відповідно до положень частини 1 статті 1197 ЦК України з урахуванням перерахованої середньомісячної заробітної плати та з урахуванням сум, отриманих у зазначений період.
за участю
представників сторін:
позивач: не з`явився.
від відповідача: Пупченко А.В. - за довірен.,
В С Т А Н О В И В:
Позивач , ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо неправильного обчислення ОСОБА_1 середньої заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок середньомісячної заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, відповідно до п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат на загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням", виключивши з розрахунку період 02.10.2017 року та 01.01.2018 року, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячних страхових виплат починаючи з 12 липня 2019 року відповідно до положень частини 1 статті 1197 ЦК України з урахуванням перерахованої середньомісячної заробітної плати та з урахуванням сум, отриманих у зазначений період.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Під час розгляду справи судом встановлено, що останнє місце де працював позивач є Державне підприємство "Вугільна компанія "Краснолиманська". Позивач не погоджується з нарахуванням щомісячної заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, зазначений розрахунок був здійсненний відповідачем на підставі довідки яка видана Державним підприємством "Вугільна компанія "Краснолиманська".
Згідно довідки Державним підприємством "Вугільна компанія "Краснолиманська" № 1596 від 30.07.2019 року та № 2511 від 26.11.2019 року про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно - правовим договором) для розрахунку виплат за загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначено кількість календарних днів, за винятком календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, а саме встановлено, що позивачем у жовтні 2017 року відпрацьовано 1 календарний день, у січні 2018 року 1 календарний день, проте за вказані дні позивачу не нараховано заробітну плату.
Відповідно до табелю виходів ОСОБА_1 встановлено, що 01.102017 року та 01.01.2018 року у графі вихід зазначено «ВД».
Враховуючи вищевикладене, суд з метою встановлення всіх обставин по справі дійшов висновку про необхідність витребувати у ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська" додаткових пояснень, а саме: письмові пояснення стосовно того як розшифровується позначення «ВД», письмові пояснення стосовно графіку роботи позивача, письмові пояснення та докази стосовно порядку нарахування позивачу заробітної плати (нарахування такої заробітної плати здійснюється тільки за спуски у шахту, або враховуються і години перебування на вихідному дні), письмові пояснення стосовно того чому позивачу не нараховано заробітну плату за 01 жовтня 2017 року та 01 січня 2018 року; письмові пояснення стосовно підстав включення до вищезазначених довідок 01 жовтня 2017 року та 01 січня 2018 року враховуючи те, що зазначені дні є вихідними днями.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
З огляду на те, що суду необхідно витребувати додаткові докази по справі, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на 27 січня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 9, 72-80, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Зобов `язати Державне підприємство "Вугільна компанія "Краснолиманська" (85310, Донецька обл., м. Красноармійськ, м. Родинське. вул. Перемоги, 9) у строк до 23 січня 2020 року надати суду письмові пояснення стосовно того як розшифровується позначення «ВД», письмові пояснення стосовно графіку роботи позивача, письмові пояснення та докази стосовно порядку нарахування позивачу заробітної плати (нарахування такої заробітної плати здійснюється тільки за спуски у шахту, або враховуються і години перебування на вихідному дні), письмові пояснення стосовно того чому позивачу не нараховано заробітну плату за 01 жовтня 2017 року та 01 січня 2018 року; письмові пояснення стосовно підстав включення до вищезазначених довідок 01 жовтня 2017 року та 01 січня 2018 року враховуючи те, що зазначені дні є вихідними днями.
Відкласти розгляд справи № 200/12520/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо неправильного обчислення ОСОБА_1 середньої заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок середньомісячної заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, відповідно до п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат на загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням", виключивши з розрахунку період 02.10.2017 року та 01.01.2018 року, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячних страхових виплат починаючи з 12 липня 2019 року відповідно до положень частини 1 статті 1197 ЦК України з урахуванням перерахованої середньомісячної заробітної плати та з урахуванням сум, отриманих у зазначений період. на 27 січня 2020 року о 09 год. 30 хв.
Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 13 січня 2020 року в присутності представника відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська
