УХВАЛА
12 березня 2020 року
Київ
справа №9901/493/19
адміністративне провадження №П/9901/493/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Олендера І.Я., Гімона М.М., Шипуліної Т.М., Ханової Р.Ф.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кривди В.І.
представника позивача - Євценка Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в режимі відеоконференції клопотання адвоката Євценка Романа Ігоровича, представника Снегірьова Віталія Андрійовича, про зупинення провадження у адміністративній справі П/9901/493/19 за позовом громадянина ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 12.09.2019 відкрито провадження у адміністративній справі П/9901/493/19 за позовом громадянина ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Представник позивача адвокат Євценко Р.І. заявив клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що у зв`язку із набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» №193-IX від 16 жовтня 2019 року (далі - Закон №193-IX) Вища кваліфікаційна комісія суддів України як суб`єкт владних повноважень припинила свої повноваження. Ця обставина, згідно з доводами представника позивача, унеможливлює розгляд справи та є підставою для зупинення провадження у справі відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) до створення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог Закону № 193-IX.
Колегія суддів обговоривши доводи представника позивача, наведені в зазначеному клопотанні, приходить до висновку що клопотання не підлягає задоволенню.
07.11.2019 набрав чинності Закон №193-IX, пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» якого передбачено припинення повноважень членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Натомість, відповідач по справі - Вища кваліфікаційна комісія суддів України є діючим органом у системі судоустрою.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Порядок припинення юридичної особи встановлений статтею 104 Цивільного кодексу України, відповідно до положень частини першої якої юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (частина п`ята цієї статті).
Оскільки, Вища кваліфікаційна комісія суддів України як юридична особа не припинила свою діяльність, припинення повноважень членів Комісії не є підставою зупинення провадження у справі згідно із пунктом 1 частини першої статті 236 КАС.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відсутні.
Керуючись пунктом 1 частини першої, частиною четвертою статті 236, статтею 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Євценка Романа Ігоровича про зупинення провадження в адміністративній справі П/9901/493/19 позовом громадянина ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
Є.А. Усенко
І.Я.Олендер
М.М. Гімон
Т.М. Шипуліна
Р.Ф. Ханова ,
Судді Верховного Суду