КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
31 березня 2020 року м. Київ № 320/1848/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу в частині,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 23.10.2019 №2320 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області у вигляді звільнення ОСОБА_1 з посади.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 110-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати копії всіх заповнених сторінок паспорту громадянина України - ОСОБА_1 (два примірники); надати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску; надати належним чином засвідчені копії таких документів (два примірники): лист непрацездатності АДЧ №089480 та довідки про тимчасову непрацездатність №1793, №1840, №1866, №212 та №2 або подати клопотання про їх витребування (у разі відсутності документів у позивача).
26.03.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з додатками.
Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимог ухвали суду та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:
- копію трудової книжки;
- письмові пояснення щодо працевлаштування на теперішній час, з доказами отриманого заробітку (у разі працевлаштування).
3. Витребувати від відповідача:
- копію наказу ГУ НП у Київській області від 27.09.2019 №2119;
- копію інформації, яка надійшла 25.09.2019 до ГУ НП у Київській області від Бориспільського ВП ГУ про вогнепальне поранення поліцейського ОСОБА_2 ;
- копію журналу єдиного обліку Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області за 25.09.2019 із зареєстрованою подією за №23680;
- копію книги нарядів Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області за 24-25.09.2019;
- копію журналу реєстрації інструктажів з питань дотримання заходів безпеки при поводженні зі зброєю Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області за 24-25.09.2019;
- копію книги видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області за 24-25.09.2019;
- документально підтверджені письмові пояснення щодо стану кримінального провадження №62019100000001354;
- документально підтверджені письмові пояснення щодо відображеної у висновку службового розслідування інформації про невиконання позивачем свого обов`язку по здійсненню контролю за здачею підлеглими працівниками вогнепальної зброї, починаючи з 08:00 до моменту пострілу (орієнтовно 08:15-08:20), тобто після закінчення зміни позивача;
- копію посадової інструкції, за якої позивач виконував свої посадові обов`язки у період 24-25.09.2019;
- копію усіх матеріалів службового розслідування, за результатом якого складено висновок від 15.10.2019, затверджений начальником ГУ НП у Київській області 16.10.2019;
- копію особової справи позивача;
- письмові пояснення позивача, отримані від нього під час проведення службового розслідування, на які є посилання у висновку службового розслідування від 15.10.2019, затвердженого начальником ГУ НП у Київській області 16.10.2019;
- копія наказу про призначення службового розслідування відносно позивача;
- докази виклику позивача для участі в засіданні дисциплінарної комісії у порядку статті 15 Дисциплінарного статуту НПУ;
- докази проведення розрахунку з позивачем при звільненні зі служби;
- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача, обчислену на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати".
4. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
5. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
6. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
7. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
9. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.
