Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
справа №761/3726/19
"31" серпня 2020 р. Макарівський районний суд Київської області
у складі: судді Мазки Н.Б.
із секретарем Лещук О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка» про захист прав споживача, зобов`язання підключити до електромережі,
в с т а н о в и в:
позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який уточнювала, до обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка» про захист прав споживача, зобов`язання підключити до електромережі, посилаючись на те, що є власницею земельної ділянки, що знаходиться в межах ОК «СТ «Івушка», та на якій збудований садовий будинок. Для володіння та користування належного їй на праві власності нерухомого майна необхідна наявність постачання електричної енергії.
11.12.2018 року будинок був відключений від мережі електропостачання. Позивач вважає, що відключення його будинку від мережі електропостачання на підставі наявності в нього заборгованості за електроенергію є безпідставним та незаконним, оскільки відповідно до показників лічильника, станом на 11.12.2018 року, був сплачений повний обсяг електроенергії та відшкодовані витрати на розподіл електроенергії. За період з 18.07.2018 року до 11.12.2018 року було спожито 184 кВт/год, тобто виходячи з тарифу 1.96 гривня, вона, позивачка повинна була сплатити за електроенергію та відшкодування витрат на розподіл електроенергії (навіть за незатвердженими тарифами) 360.64 гривень. За вказаний період нею сплачено на користь СТ «Івушка» 608.80 гривень, що підтверджується квитанціями.
Таким чином, станом на момент відключення електроенергії вона, позивачка не мала заборгованості перед відповідачем за спожиту електроенергію.
Позивач ОСОБА_1 просить: зобов`язати ОК «СТ «Івушка», код 22202498, село Миколаївка, Макарівського району Київської області, 08032, відновити постачання електричної енергії на садову ділянку НОМЕР_1 , що належить їй, ОСОБА_1 та знаходиться в межах СТ «Івушка», шляхом приєднання до електромережі.
Представник відповідача обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка» Ренкас С.С. надав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позиву з посиланням на те, що ним не спростовується те, що на земельній ділянці на території СТ «Івушка» знаходиться садовий будинок позивача. ОК «СТ «Івушка» зареєстрований та здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про кооперацію» і у своїй діяльності керується Статутом. В п.2.2 Статуту зазначається, що завданням товариства є утримання та обслуговування інженерних мереж та споруд загального користування, забезпечення безперебійного постачання електроенергії, утримання і благоустрій земель спільного користування, утримання доріг, вивіз сміття, а також здійснення інших видів діяльності для досягнення мети товариства. Електрогосподарство відповідача складається: - понижуючі трансформатори, повітряні лінії електропередачі, опори, вуличне освітлення, електроустановки загального користування, струмоприймачі розташовані безпосередньо на садових ділянках та садових будинках і с колективною власністю відповідача. Взаємовідносини між членами садового товариства та його керівними органами, в тому числі розрахунки за спожиту електроенергію, приєднання та відключення від електромереж товариства і всі інші питання з енергопостачання окремих членів товариства регулюються Статутом товариства та вирішуються на зборах членів товариства. П.п.5.3.1 Статуту встановлено, що вищим органом управління товариства є загальні збори членів товариства. Згідно п. д 5.3.3. Статуту до компетенції загальних зборів товариства належить зокрема затвердження формули для розрахунку надбавки до тарифу за спожиту електроенергію для членів товариства. На загальних зборах членів ОК «СТ «Івушка», які було проведено 18.08.2018 року, рішення яких оформлено протоколом .№2 від 18.08.2018 року було затверджено розмір оплати за електроенергію у розмірі 01.96 гривня за 1 кВт. До зборів, які було проведено 18.08.2018 року розмір оплати за електроенергію становила 01.78 гривня за 1 кВт. Згідно п.5.5.9. Статуту правління здійснює контроль: за виконанням членами товариства статуту, рішень загальних зборів, рішень правління; за своєчасною сплатою членами товариства внесків та платежів, передбачених статутом та рішеннями загальних зборів. Приймає необхідні заходи щодо боржників, зокрема, встановлює розміри штрафних санкцій за несвоєчасну оплату за спожиту електроенергію, штрафи за підключення до електромережі поза лічильником, розміри компенсації демонтажу незаконно встановленого електричного обладнання та відключення/підключення до електромережі. Розраховує надбавку до тарифу за електроенергію. Правлінням, відповідно до протоколу №5 від 15.09.2018 року був затверджений розрахунок оплати за електроенергію для членів ОК «СТ «Івушка», який складається з наступних складових: - відшкодування основному споживачу - ОК «СТ «Івушка» витрат за спожиту активну електроенергію, обсяги яких визначаються згідно показників індивідуальних засобів обліку електричної енергії, встановлених у кожному домоволодінні члена ОК «СТ «Івушка» за діючими тарифами за електроенергію, який встановлений згідно постанови НКРЕКП від 26.02.2015 року №220 в розмірі 01.68 гривня за 1 кВт. Відшкодування основному споживачу - ОК «СТ «Івушка» витрат, пов`язаних з передачею електричної енергії (технологічні втрати в лініях, втрати в трансформаторі та лічильниках, послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії); витрат за спожиту активну електроенергію місць загального користування (освітлення вулиць, тощо) та витрат на утримання електричних мереж, якими здійснюється передача електричної енергії членам ОК «СТ «Івушка». Розмір відшкодування становить 0.28 гривень за кожний спожитий членом ОК «СТ «Івушка» 1 кВт. (0.04 гривня - активні втрати в трансформаторі, 0.04 гривня - вуличне освітлення, 0.20 гривня - інші втрати електромережі). Розрахунок зазначених витрат здійснено на підставі виставлених рахунків постачальником електроенергії ПрАТ «Київобленерго» та на основі фактичних витрат, що клалися на ОК «СТ «Івушка». Позивач в позовній заяві стверджує, що відповідач в односторонньому порядку здійснив збільшення тарифу за електроенергію на 0.28 гривень. Крім того, як видно з вищевикладеного, відповідачем не було змінено в односторонньому порядку тарифу на постачання електричної енергії. Члени садівничого товариства вносять плату за використану електричну енергію на садівничих ділянках за обсяги, визначені згідно їх індивідуальних лічильників за тарифом для населення, що затверджений постановою НКРЕ від 26.02.2015 року №220 в розмірі 01.68 гривня з 1 квт, а додатково відшкодовують відповідачу витрат пов`язаних з передачею електроенергії (технологічні втрати в лініях, втрати в трансформаторі та лічильниках, компенсації перетікання реактивної електричної енергії); витрат за спожиту електроенергію місць загального користування (освітлення вулиць, тощо) та утримання електричних мереж, якими здійснюється передача електричної енергії ОК «СТ «Івушка». Розмір відшкодування становить 0.28 гривня за кожний спожитий членом ОК «СТ «Івушка» 1 кВт. (0.04 гривня - активні втрати в трансформаторі, 0.04 гривня - вуличне освітлення, 0.20 гривня - інші втрати електромережі). Розрахунок зазначених витрат здійснено на підставі виставлених рахунків постачальником електроенергії «Київобленерго» та на основі фактичних витрат, що склалися на ОК «СТ «Івушка». Члени садівничого товариства вносять плату за використану електричну енергію на садівничих ділянках за обсяги, визначені згідно їх індивідуальних лічильників за тарифом для населення, що затверджений постановою НКРЕ від 26.02.2015 року №220. Згідно протоколу засідання правління №8 від 27.10.2018 року, після дня вручення припису, було прийнято рішення відключити від електромережі ділянки садоводів, які мали заборгованості. Згідно протоколу засідання правління №9 від 08.12.2018 року було прийнято рішення відключити від електромережі товариства ділянки садоводів, які мали заборгованості та не виконували рішень загальних зборів та статуту. Позивачем не було виконано рішення загальних зборів членів СТ «Івушка» від 18.08.2008 року, щодо виносу лічильників на вулицю, за межі індивідуальних в ділянок. Також у позивача існувала заборгованість по сплаті членських внесків. Лише 11.12.2018 року згідно акту про відключення від електромережі 11.12.2008 року ділянку НОМЕР_1 було відключено від електропостачання за не виконання рішень загальних зборів, не виконання приписів правління. Заборгованість за спожиту електроенергію. Заборгованість по сплаті членських внесків. Даний акт посвідчено підписами членів правління. Позивачу було ще раз запропоновано погасити заборгованість та винести електролічильник на вулицю, однак вона відмовилася.
В судовому засідання позивач ОСОБА_1 , її представник адвокат Заворотнюк М.С. підтримали позовні вимоги з посиланням на обставини викладені в позовній заяві, просили їх задовольнити. ОСОБА_1 також пояснила, що з 11.12.2018 року не може користуватися садовим будинком, проживати в ньому, оскільки з-за відсутності електропостачання не працюються електроприбори: холодильник, водяний насос, електрочайник, опалення. Також позивач повідомила, що електролічильник знаходиться за межами садової ділянки.
Представник відповідача обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка» Ренкас С.С. в судове засідання не з`явився, просив відкласти слухання справи з посиланням на продовження карантинних заходів до 31.08.2020 року.
Заслухавши думку позивача ОСОБА_2 , її представника адвоката Заворотнюк М.С., які заперечували проти відкладення слухання справи, суд вважає можливим продовжити слухання справи у відсутність належним чином повідомленого про час, місце розгляду справи представника відповідача за наступних обставин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" у чинній редакції, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12.03.2020 року по 31.07.2020 року (в редакції останніх змін) на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року №343 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та відповідно до підпункту 8 пункту 2 постанови дозволена діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" запроваджено послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією (у тому числі у м. Києві). Зокрема, дозволено: з 22.05.2020 року регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньо обласному та міжнародному сполученні; з 25.05.2020 року перевезення пасажирів метрополітенами.
Наведене свідчить про усунення перешкод у реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав.
Згідно вимогам ст.129 Конституції України, ч.1 ст.2 ЦПК України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (стаття 223 ЦПК України).
Судом були створені учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, наданням строку для подачі відзиву.
Кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог ЦПК України.
В судовому засіданні встановлено, що згідно Державному акту на право приватної власності на землю серії ЯГ№213886 від 25.07.2006 року, громадянину України ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 23.06.1998 року №1717 (ААО №023823) є власником земельної ділянки площею 0,0600 га, що розташована в СТ «Івушка». Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за 8741 (а.с.5).
Відповідно свідоцтву про право власності на нерухоме майно від 02.06.2006 року, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно Макарівського бюро технічної інвентаризації номер витягу: 10824014 від 02.06.2006 року, ОСОБА_1 є власником садового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ( а.с.4, зворот ас.4).
В протоколі №6 засідання правління ОК «СТ «Івушка» від 06.10.2018 року, вирішено вручити приписи про накопичену заборгованість за використану електроенергію всім членам товариства, які з 18.08.2018 року сплачували з розрахунку 01.78 гривні на 1 кВт, в якому зазначити, що в 10-денний термін надати правлінню документи про доплату або звернутися до бухгалтера товариства для перерахунку платежів. В разі невиконання протягом терміну встановленого терміну для усунення заборгованості - здійснити відключення від електромережі (а.с.49).
06.10.2018 року виписаний припис №1 на ім`я садовода ОСОБА_1 , ділянка НОМЕР_1 , в якому зазначені порушення: заборгованість за спожиту електроенергію, сплата за електроенергію по недійсному тарифу. Також в приписі зазначено, що мірою покарання є відключення від електромережі товариства. В довідці про обсяги заборгованості від 02.06.2018 року станом на 10.12.2018 року член ОК «СТ «Івушка» ОСОБА_1 має заборгованість 61.68 гривня, (а.с.51, 52).
Згідно протоколу засідання правління №8 від 27.10.2018 року прийнято рішення про відключення від електромережі товариства ділянки садоводів, які мали заборгованість (а.с.53).
Згідно протоколу №9 засідання правління від 08.12.2018 року повторно прийнято рішення про відключення від електромережі товариства ділянок садоводів, які мали заборгованість та не виконували рішень загальних зборів та статуту ( а.с.55).
В акті №1 про відключення від електромережі ОК «СТ «Івушка» від 11.12.2018 року ділянки НОМЕР_1, садовод ОСОБА_1 вказано: порушення - не виконання рішення загальних зборів, не виконання приписів правління; - заборгованість за спожиту електроенергію; - заборгованість по сплаті членських внесків. Підключення до електромережі ОК «СТ «Івушка» буде проведене після усунення всіх порушень, сплати штрафу у розмірі 1500.00 гривень та виносу лічильника за межі земельної ділянки садовода (на стовп) у вільний доступ для контролю показів (а.с.57).
З квитанцій Ощадбанку від 09.07.2018 року, 17.07.2018 року, 18.07.2018 року, 01.09.2018 року, 01.10.2018 року, 03.10.2018 року, 14.11.2018 року, вбачається, що платник ОСОБА_1 оплачувала внески за електроенергію, отримувачем яких зазначене ОК «Садове товариство «Івушка» на загальну суму 608.80 гривень, (а.с.6,7).
Відповідно акту звірки спожитої та оплаченої електроенергії ОК «СТ «Івушка» ОСОБА_1 ділянка НОМЕР_1 за період серпень 2018 року до 11.12.2018 року, день відключення від електромережі ОК «СТ «Івушка», від 21.12.2019 року, за спожиту електроенергію за період з серпня 2018 року до 11.12.2018 року, день відключення від електромережі, ОСОБА_1 здійснена переплата, що становить суму 289.16 гривень. За 2019 рік заборгованість по членським внескам складає 399.00 гривень (а.с.140, 176).
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню за таких обставин.
Відповідно до вимог ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: - письмовими, речовими і електронними доказами; - висновками експертів; - показаннями свідків.
За приписами статей 77,78 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущення
Матеріали справи не містять доказів щодо повідомлення позивача про збільшення розміру оплати за спожиту електроенергію, повідомлення про розмір заборгованості та, що припис не був вручений позивачу, не здійснено звірку лічильників, з метою встановлення розміру заборгованості, що в сукупності свідчить про неможливість оплати позивачем заборгованості за електроенергію у строки встановлені відповідачем, тому останнім було передчасно відключено позивача від електроенергії.
При цьому застосування такої міри відповідальності як відключення від електроенергії земельної ділянки позивача є неспіввісним із розміром заборгованості у сумі 61.68 гривня, яку нарахував відповідач та, яка не підтверджена доказами.
Відповідно до вимог ст.15 ЦК України, кожна особа може звернутися до суду за захистом свого порушененого чи оспорюваного права.
Право позивача на отримання електроенергії з використанням мережі відповідача передбачено положеннями Закону України «Про електроенергію», положеннями Правил роздрібного ринку електричної енергії, Статутом ОК «СТ «Івушка».
Відключення споживача від мережі електропостачання обмежує таке право позивача, що, відповідно, підлягає захисту, в тому числі в судовому порядку.
Положеннями ст.16 ЦК України встановлені способи захисту прав, одним з яких є відновлення попереднього стану. З огляду на те. що відновлення попереднього стану можливо лише шляхом вчинення відповідачем дій щодо підключення позивача до мереж електропостачання Макарівського РЕМ з використанням електричних мереж в межах території ОК «СТ «Івушка», саме такий спосіб захисту прав забезпечить відновлення порушеного права позивача по справі.
Керуючись вимогами ст.15, 16 ЦК України, ст. 263-265 ЦПК України, суд
в и р і ш и в:
позов задовольнити.
Зобов`язати обслуговуючий кооператив «СТ «Івушка», код 22202498, село Миколаївка, Макарівського району Київської області, 08032, відновити постачання електричної енергії на садову ділянку НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), та знаходиться в межах обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка» шляхом приєднання до електромережі.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складення повного його тексту, у порядку передбаченому підпунктом 15.5, пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03.10.2017 року, пунктом 3 Розділу ХIII Перехідних положень ЦПК України в редакції від 18.06.2020 року.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст.273 ЦПК України.
Суддя
