ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, [email protected]
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2020 року м. Черкаси справа № 925/974/20
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Романенко Л.В, у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження розглянув справу за позовом Публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго м. Черкаси в особі Звенигородського району електричних мереж, м. Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні, 87
до Товариства з обмеженою відповідальністю Агропроморбіта, м. Звенигородка, вул. Благовісна, 9
про зобов`язання вчинити дії,
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Марченко О.В. за довіреністю;
від відповідача: Головатюк В.І. директор за посадою;
ПАТ Черкасиобленерго в особі Звенигородського району електричних мереж звернулось до господарського суду Черкаської області з позовом до ТОВ Агропроморбіта, в якому просить суд:
- зобов`язати відповідача виконати зобов`язання за Публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №236 від 20.12.2018 шляхом подання звіту про показники засобів обліку за вересень місяць 2019 року згідно з додатком 12 до цього Договору;
- зобов`язати відповідача для визначення фактичного обсягу спожитої послуги з розподілу електричної енергії за серпень та вересень місяці 2019 року провести експертизу засобу обліку електричної енергії ЦЕ 6803 В№2242284 з кінцевими показниками 349779 кВт/год, знятий, упакований в поліетиленовий пакет та опломбований пломбою №А1397643 згідно виписаного і врученого відповідачу акту-повідомлення №16 від 02.09.2019 про направлення на експертизу лічильника електроенергії;
- відшкодувати судові витрати.
Короткий опис руху справи:
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 14 серпня 2020 року суд відкрив провадження у справі. Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 08 вересня 2020 року розгляд справи відкладено на 21 жовтня 2020 року.
В судовому засіданні 21 жовтня 2020 року було оголошеноперерву до 11.00 год. 10 листопада 2020 року.
Представник позивача вимоги підтримав та просить їх задовольнити. Заперечив отримання звітів про використання електричної енергії позивачем в липні-серпні-вересні 2019 року. У зв`язку з несправністю лічильника комерційного обліку електроенергії за заявою відповідача лічильник енергії був замінений. Вже у жовтні 2019 року постачання енергії на підприємство було припинено у зв`язку з заборгованістю.
Представник відповідача вимоги заперечив, вказав на некоректну роботу лічильника електроенергії, припинення позивачем господарської діяльності з липня 2020 та облік лічильником великих об`ємів споживання енергії більше 10 000 кВт/год енергії щомісячно при непрацюючих цехах і механізмах. Відповідач заперечив свій обов`язок подавати лічильник на експертизу, оскільки лічильник не є власністю підприємства. Вважає, що йому безпідставно нараховано до сплати заборгованість 100000 грн. за активну та реактивну електроенергію. Спірний демонтований лічильник знаходиться на підприємстві в опломбованому виді з 02.09.2019.
Інших доказів сторонами не подано.
Сторони не змогли вирішити спір в позасудовому порядку.
Відповідно до приписів ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 10.11.2020 проголошена вступна та резолютивна частини рішення суду.
Судом встановлено та перевірено доказами такі взаємовідносини сторін та обставини:
Позивач та відповідач є суб`єктами господарювання на ринку послуг України.
Взаємовідносини з питань постачання та споживання електроенергії як різновиду товару будуються виключно на підставі письмового договору.
Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-VIII (далі - Закон):
учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому Законом;
споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;
електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу
постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги;
універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Статтею 4 Закону визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Звенигородського РЕМ є постачальником універсальних послуг на території Черкаської області згідно ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578507 від 09.092011 та ліцензії з передачі електричної енергії АГ №578508 від 09.09.2011 року. Згідно частини 2 пункту 3.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (далі - Правила) у межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Згідно пункту 8 Постанови договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Відповідач ТОВ «Агропроморбіта», приєднався до Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, на умовах договору №236 про постачання електричної енергії шляхом підписання заяви-приєднання.
02.09.2015р. між Позивачем (Постачальником) та Відповідачем (Споживачем) укладено договір про постачання електричної енергії №236 (а.с. 9-13), за умовами якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (придбаної) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Згідно постанови НКРЕКП від 16.11.2018 №1447 ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Звенигородського РЕМ повідомив про припинення діяльності постачальника за регульованим тарифом ПАТ «Черкасиобленерго» та приєднання споживача з 01.01.2019 року до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком №236 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.
Відповідачем подано заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 20.12.2018р. (а.с. 26).
Згідно п.2.1-2.3 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №236 від 20.12.18 року оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті» точки розподілу електричної енергії об`єкта споживача».
Відповідно п.2.2. договору відомості про засіб вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами.
Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами договору інші послуги оператора системи розподілу у відповідності з додатком 4 «Порядок розрахунків».
Згідно з п. 3.4. Публічного договору №236 «Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи розподілу) "Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць" згідно додатку 12 до цього Договору»
Згідно з п. 3.5. Публічного договору №236 «Визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України i є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником».
Згідно підпунктів 2-3, 9 п.6.2 Публічного договору №236 «Споживач зобов`язується:
забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів;
невідкладно повідомляти Оператора системи розподілу про недоліки в роботі вузла вимірювання;
9) у разі якщо споживач є власником засобу вимірювання, виконувати обгрунтовані вимоги Оператора системи розподілу щодо приведення засобу вимірювання в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів».
Додатком №11 Публічного договору №236 є Договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. Згідно п. 1.1 додатку 11 Публічного договору №236 Позивач надає послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної i реактивної потужності, а Відповідач вживає вичерпних технологічних заходів щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії у своїх електричних мережах та/або здійснює оплату Позивачу за перетікання реактивної електричної енергії згідно з умовами цього Договору та додатками до нього, що є його невід`ємними частинами.
Згідно з п.2.2. додатку №11 до Публічного договору №236 «Споживач зобов`язується:
виконувати умови цього Договору;
здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії згідно з Порядком розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії та додатком №4 "Порядок розрахунків" Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії"».
Згідно з п.3.1. додатку №11 Публічного договору №236 «Оператор системи розподілу має право:
- на отримання від Споживача плати за перетікання реактивної електричної енергії, визначеної відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі.
Згідно п.4.4. додатку №11 Публічного договору №236 «Розрахунок плати за перетікання реактивної електричної енергії здійснюється відповідно до Методики обчислення плати та оформлюється згідно з Порядком розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії.
Порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії проводиться у відповідності до Додатку до договору про надання послуг iз забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, зокрема:
« 1. Порядок розрахунків за надання послуг iз забезпечення перетікання реактивної електричної енергії встановлено відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 №311. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від14 березня 2018 №312 (із змінами) та Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затвердженої наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 06.02.2018 №87, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2018 за №392/31844.
Розрахунковим для визначення плати за перетікання реактивної електричної енергії є календарний місяць (з першого по останнє число кожного місяця включно).
Розрахунок за перетікання реактивної електроенергії здійснюється окремо для кожного об`єкту Споживача з дозволеною потужністю 16 кВт та більше, що зазначені в Таблиці 1 "Переліку об`єктів Споживача залучених до розрахунків за надання послуг iз забезпечення перетікань реактивної електричної енергії".
Оплата за указаний розрахунковий період здійснюється, якщо споживання або генерація реактивної електроенергії за об`єктом становить 1000 кВАТ.год i більше (за відсутності відповідних засобів обліку реактивної електроенергії ці величини визначаються розрахунковим шляхом).
Споживач зобов`язаний протягом 5 робочих днів з дня отримання рахунка здійснити оплату за перетікання реактивної електричної енергії. За дату оплати приймається дата зарахування коштів на поточний рахунок Оператора системи розподілу.
Споживання реактивної електроенергії об`єкта Споживача за розрахунковий період обчислюється за формулою розподілу III п.2 Методики обчислення плати.
За відсутності у вхідній точці вимірювання засобу обліку споживання реактивної електроенергії використовується розрахункове споживання реактивної електроенергії за формулою розподілу III п.3 Методики обчислення плати.
Для розрахунку фактичного тангенсу навантаження об`єкта Споживача розраховується споживання активної електроенергії| за формулою розділу III п.4 Методики обчислення плати.
8.Фактичний тангенс навантаження об`єкта Споживача визначається за формулою розділу III п.5 Методики обчислення плати.
9.За відсутності у транзитної точки вимірювання засобу обліку споживання реактивної електроенергії використовується розрахункове споживання реактивної електроенергії що обчислюється з урахуванням фактичного тангенсу навантаження за формулою розділу III п.6 Методики обчислення плати.
10. Остаточне значення споживання реактивної електроенергії об`єкта Споживача за розрахунковий період визначаються за формулою розділу III п.2.Методики обчислення плати з урахуванням обсягів споживання реактивної електроенергії вcіx точок вимірювання, в тому числі розрахованих за формулами розділу III п. 3 та п.6 Методики обчислення плати.»
Згідно п.8.6.7.-8.6.11 Кодексу комерційного обліку:
8.6.7 Зчитування показів (збір даних) з лічильників у непобутових та колективних побутових споживачів у разі відсутності можливості їх автоматизованого дистанційного зчитування провадиться споживачем щомісяця на перше число місяця, наступного за розрахунковим. При обладнанні вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних інформація про покази лічильників за розрахунковий місяць формується відповідним ППКО через канали дистанційного зв`язку.
8.6.8. Непобутові та колективні побутові споживачі зобов`язані протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи звіт про покази лічильників за розрахунковий місяць.
8.6.9. У разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ОСОБА_1 протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
8.6.10. Перевірка достовірності даних ЗКО безпосередньо на місці їх установлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду ЗКО.
8.6.11. Середньодобовий обсяг споживання електричної енергії для цілей розрахунків визначається на основі фактичних даних (показів) лічильника(ів), зафіксованих за період між двома послідовними зчитуваннями показів, та кількості днів між цими зчитуваннями показів в аналогічному періоді попереднього року або, у разі відсутності відповідних даних за попередній рік, за згодою сторін на основі фактичних даних (показів) лічильника за попередній розрахунковий місяць.
Нормативними та технічними документами у сфері електроенергетики розписано порядок розрахунків за послуги із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії, з якого вбачається, що однією з розрахункових величин для проведення розрахунків за надання послуг із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії є обсяг спожитої електричної енергії за відповідний розрахунковий період, який визначається на підставі самостійно переданих споживачем показів засобів обліку у відповідності до Додатку №12 Публічного договору №236 «Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць» або на підставі показників засобів обліку, знятих оператором системи розподілу, оформлених відповідним чином: актом технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії або акту контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії.
Відповідач не надав звіту про покази засобів обліку за розрахунковий місяць за липень, серпень, вересень місяці 2019 року.
29.08.2019 відповідач звернувся до позивача з листом за №02-0 щодо порушення правильності обліку електричної енергії встановленим засобом обліку типу ЦЕ 6803 В№2242284 (а.с. 50-52).
Позивачем було проведено перевірку, за результатами якої складено акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії №236 від 02.09.2019 (а.с. 54). Встановлено, що на момент технічної перевірки лічильник не працював, спожитої електричної енергії не обліковував. Лічильник ЦЕ 6803 В №2242284 з кінцевими показниками 349779кВт/год представниками РЕС було знято, упаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано пломбою №А1397643 для направлення відповідачем на експертизу. 02.09.2019 відповідачу вручено акт-повідомлення №16 про направлення на експертизу лічильника електроенергії споживачем ОСОБА_2 (директором ТОВ «Агропроморбіта»). Дата засідання комісії по проведення експертизи лічильника була призначена на 09.09.2019 (а.с. 53).
Розпорядженням ПАТ «Черкасиобленерго» Звенигородський РЕМ від 02.09.2019 №605 Відповідачу встановлено тимчасовий ЗВТ типу ЦЕ 6803 В №6201517 з початковими показниками 2723 кВт/год (а.с. 55).
Щодо нормативно-правової бази, що споживач зобов`язаний надати звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць.
Згідно абз.3 п.1.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії ( далі ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. оператор системи укладає договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зміст якого визначається оператором системи на основі Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який є додатком 3 до цих Правил, з кожним споживачем, електроустановки якого приєднані до мереж на території діяльності оператора системи, а також виробником, резервне живлення якого забезпечується від електричних мереж оператора системи, та споживачем (основним споживачем), електроустановки якого приєднані до електричних мереж такого виробника, та їх субспоживачами.
Згідно п. 3.4. Публічного договору №236 від 20.12.2018р. про надання послуг з розподілу електричної енергії - «Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи розподілу) "Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць" згідно додатку 12 до цього Договору»
Згідно п.8.6.7.-8.6.11 Кодексу комерційного обліку:
8.6.7 Зчитування показів (збір даних) з лічильників у непобутових та колективних побутових споживачів у разі відсутності можливості їх автоматизованого дистанційного зчитування провадиться споживачем щомісяця на перше число місяця, наступного за розрахунковим. При обладнанні вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних інформація про покази лічильників за розрахунковий місяць формується відповідним ППКО через канали дистанційного зв`язку.
8.6.8. Непобутові та колективні побутові споживачі зобов`язані протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи звіт про покази лічильників за розрахунковий місяць.
8.6.9. У разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ОСОБА_1 протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
8.6.10. Перевірка достовірності даних ОСОБА_1 безпосередньо на місці їх установлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду ЗКО.
8.6.11. Середньодобовий обсяг споживання електричної енергії для цілей розрахунків визначається на основі фактичних даних (показів) лічильника(ів), зафіксованих за період між двома послідовними зчитуваннями показів, та кількості днів між цими зчитуваннями показів в аналогічному періоді попереднього року або, у разі відсутності відповідних даних за попередній рік, за згодою сторін на основі фактичних даних (показів) лічильника за попередній розрахунковий місяць.
Нормативними документами користування електроенергією розписаний порядок розрахунків за послуги із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії, з якого вбачається, що однією з розрахункових величин для проведення розрахунків за надання послуг із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії є обсяг спожитої електричної енергії за відповідний розрахунковий період, який визначається на підставі самостійно переданих споживачем показів засобів обліку у відповідності до Додатку №12 Публічного договору №236 «Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць» або на підставі показників засобів обліку, знятих оператором системи розподілу, оформлених відповідним чином: актом технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії або акту контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії.
Відповідач не надав звіту про покази засобів обліку за розрахунковий місяць за липень, серпень, вересень місяці 2019 року, таким чином позивач не просить суд зобов`язати відповідача вчинити певну дію надати звіти, а просить суд зобов`язати відповідача належним чином виконати умови господарського договору (п.3.4, додаток 12 публічного договору №236 від 20.12.2018р.), що на думку позивача є належним способом захисту порушенного права.
Щодо нормативно-правової бази про зобов`язання споживача проведення експертизи засобу обліку.
Згідно з п.6.5.22-6.5.27 Кодексу комерційного обліку:
« 6.5.22. На час проведення експертизи, періодичної повірки або ремонту ЗКО оператор системи може встановити у споживача інший ЗКО, що має аналогічні або кращі характеристики (зокрема відповідну параметризацію) ніж у знятого на експертизу, періодичну повірку чи ремонт.
6.5.23. Експертиза ЗВТ у частині дослідження його відповідності метрологічним характеристикам та умовам експлуатації здійснюється відповідно до порядку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання.
6.5.24. Експертиза ЗВТ у частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлені ЗВТ, пломби, індикатори впливу (зокрема магнітного/електричного поля) та/або інші захисні елементи, здійснюється спеціалізованими організаціями, які мають право на виконання таких робіт.
6.5.25. Результати, отримані під час експертизи, зазначаються в експертному висновку.
6.5.26. У разі добровільного визнання споживачем факту втручання в роботу вузла обліку або пошкодження ним ЗКО експертиза не проводиться.
6.5.27. Споживач (уповноважена споживачем особа за довіреністю) має право бути присутнім при проведенні метрологічної експертизи ЗКО»
Згідно з п.6.5.16. Кодексу комерційного обліку: У разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом:
1) стороною, за ініціативою якої проводилися контрольний огляд, позачергова технічна перевірка, перевірка програмування, перевірка схем підключення ЗКО та/або правильності його роботи, ремонт, заміна або експертиза, якщо порушень у роботі ЗКО та схем їх підключення за результатами перевірки не виявлено;
2) власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ОСОБА_1 його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО;
3) ППКО/оператором системи у разі, якщо виявлено порушення схеми підключення ЗКО, пошкодження ОСОБА_1 або їх невідповідність проєктним рішенням (проєкту) з вини ППКО або оператора системи.
Відповідно до пункту 1 додатку №2 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» договору №236 про постачання електричної енергії від 02.09.2015, на умовах якого споживач приєднався до Публічного договору №236 розрахункові прилади обліку електроенергії знаходяться на балансі Відповідача.
Згідно з п.2.7.1 Кодексу комерційного обліку «ВТКО (сторона відповідальна за точку комерційного обліку)- є учасник ринку або споживач, який на законних підставах має у власності чи користуванні лічильник у складі вузла обліку для цієї ТКО, якщо інше не встановлено цим Кодексом або договором»
Згідно з ч. 1 п.2.7.8 Кодексу комерційного обліку «ВТКО для кожної ТКО в межах відповідальності зобов`язана забезпечити експлуатацію та технічний стан належних їй ЗКО та вузлів обліку, а також безперервність процесів вимірювання та формування даних комерційного обліку.
Згідно з абз.2-3 пункту 8.4.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії - Для забезпечення проведення експертизи оператор системи має зняти, упакувати, опломбувати та направити на експертизу пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності). Якщо оператором системи до моменту передачі засобів вимірювальної техніки, індикаторів та/або пломб на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, положення цієї глави не застосовуються.
Якщо оператор системи не є власником засобів вимірювальної техніки, оператор системи має право за заявою власника засобів вимірювальної техніки надати йому належним чином упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), для направлення їх на експертизу (за умови, що оператором системи не було направлено засоби вимірювальної техніки на експертизу до моменту отримання ним заяви власника засобів вимірювальної техніки). У цьому разі оператор системи в довільній формі складає акт про передачу засобів вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу, у якому зазначаються відомості про передані засоби, цілісність упаковки та пломб, установлених на ній, перелік питань від оператора системи для дослідження на експертизі та кінцевий термін надання оператору системи документів, що підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу. Цей акт підписується представником оператора системи та споживачем/власником засобів вимірювальної техніки. Власник засобів вимірювальної техніки або споживач має протягом 30 календарних днів з дня отримання засобів вимірювальної техніки надати оператору системи документи, що підтверджують передачу цих засобів на експертизу. Якщо власником засобів вимірювальної техніки до моменту передачі засобів вимірювальної техніки на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави незалежно від результатів експертизи.
Таким чином, відповідач був зобов`язаний протягом 30 календарних днів з дня отримання ЗВТ для направлення на експертизу надати оператору системи документи, що підтверджують передачу лічильника на експертизу, проте Відповідач відмовляється від передачі ЗВТ на експертизу як особисто так і від передачі лічильника оператору системи, для доставлення саме оператором системи лічильника на експертизу.
Відповідач подав заяву №03-0 від 07.10.2019 про перевірку встановленого тимчасового засобу обліку на «самохід» (а.с. 56).
Позивачем складено акт технічної перевірки №658 від 07.10.2019 тимчасового засобу обліку ЦЕ 6803 №62015217 - самохід не встановлено (а.с. 57).
09.10.2019, в зв`язку з закінченням терміну для проведення експертизи лічильника (02.10.2019), позивачем було демонтовано встановлений тимчасовий засіб обліку електричної енергії та припинено електропостачання відповідача (промислового споживача).
Так, пунктом 31 Додатку до договору про надання послуг iз забезпечення перетікань реактивної електричної енергії додатку 11 Публічного договору №236 визначено: «У разі тимчасового порушення обліку реактивної електроенергії не з вини Споживача або неподання даних про обсяги перетікання реактивної електроенергії в поточному розрахунковому пepioді розрахунок здійснюється за середньодобовим обсягом попереднього розрахункового періоду, а в наступний розрахункові періоди - за формулами розділу III п.3, п.6, п.10 Методики обчислення плати.
У paзi, якщо облік не може бути відновлений у строк одного розрахункового періоду не з вини Споживача, порядок подальших розрахунків встановлюється за домовленістю сторін»
Пунктом 32 Додатку до договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії додатку 11 Публічного договору №236 визначено: «У paзi тимчасового порушення обліку реактивної електроенергії з вини Споживача розрахунок за перетікання реактивної електроенергії здійснюється за формулами розділу III п.3, п.6, п.10 Методики обчислення плати»
Позивачем послуги з розподілу електричної енергії Відповідачу в т.ч. з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії у відповідності до умов Публічного договору №236 надані в повному обсязі.
Відповідач, всупереч умовам цього ж договору, не забезпечив належний технічний стан засобу обліку, не подав звіт про обсяг спожитих послуг з розподілу електричної енергії за серпень та вересень місяць 2019, підтверджених фактичними показами засобу обліку електричної енергії внаслідок відмови від проведення експертизи лічильника, в результаті чого Позивач позбавлений можливості отримати плату за надані ним послуги з розподілу електричної енергії та компенсації із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.
Таким чином, обсяг розподіленої Відповідачу електричної енергії за підсумками серпня та вересня місяця 2019 року не був переданий Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної eнергії OEC України i не міг бути використаний у взаємовідносинах мiж суб`єктами ринку електричної eнергії, у тому числі для взаєморозрахунків мiж Споживачем та його постачальником.
На момент звернення з позовом відповідач від проведення експертизи лічильника відмовляється, докази подання звіту споживачем про обсяг спожитих послуг з постачання та розподілу електричної енергії за серпень, вересень 2019 року відсутні, що стало підставою звернення позивача до суду за захистом порушеного права.
Представник відповідача заявляє про некоректну роботу лічильника електроенергії, що підтверджує односторонніми актами зняття показників; заперечує свій обов`язок передати на повірку лічильник енергії з мотивів відсутності права власності на цей лічильник; вказує на зацікавленість позивача у проведенні експертизи лічильника у пов`язаній з позивачем організації.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.
Згідно з постановою Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі», рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з положеннями Пленуму ВГСУ від 23.03.2012 №6 «Про судове рішення» при прийнятті рішення суд має врахувати майнові інтереси сторін, не надаючи переваги одному учаснику над іншим. Рішення має ґрунтуватися на повній та всебічній оцінці доказів у конкретній справі.
Судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим - приписи частини 1 ст. 236 ГПК України.
Сторони за договором та згідно статутних документів є суб`єктами господарювання та самостійними юридичними особами, з присвоєнням ідентифікаційного коду та внесенням даних в ЄДРПОУ, що підтверджено витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Суд при вирішенні спору та прийнятті рішення враховує основні засади та принципи господарського судочинства (ст. 2 ГПК України), в тому числі верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, диспозитивність, змагальність сторін, неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Суд враховує, що відповідно до приписів ст. 4 ГПК України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарських судів.
Згідно ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України (далі - ГК України) суб`єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання повинні здійснювати свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Частина 2 ст. 13 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачає зобов`язання особи при здійсненні своїх прав утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.
Згідно з положеннями ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до частини 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох сторін, спрямована па встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 629 ЦК України зазначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно ч.1 ст. 173 ГК України зобов`язання, що виникає між суб`єктами господарювання, в силу якого один суб`єкт зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку, є господарським зобов`язанням.
Згідно ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Між сторонами виникли відносини постачання електроенергії як різновид відносин купівлі-продажу (з елементами послуги з доставки приєднаними мережами), що відповідає приписам гл. 54 ЦК України на підставі письмового двостороннього оплатного строкового консенсуального договору від 20.12.2018р. №236 (а.с. 27-31).
Суд вважає, що сторонами досягнуто згоди по всіх істотних умовах договору. Договір не заперечений сторонами, не визнаний недійсним за рішенням суду, не розірваний в установленому порядку чи за згодою сторін.
Суд враховує презумпцію правомірності правочину (ст. 204 ЦК України).
Позивачем виконано поставку електроенергії як різновиду товарної продукції відповідно до умов договору та погоджених щомісячних об`ємів споживання.
Спору в частині поставки, недопоставки, неналежної поставки, ціни електроенергії між сторонами немає.
Відповідач не надав позивачу звіту про показники засобів обліку за липень-вересень місяць 2019 року та відмовся від проведення експертизи лічильника ЦЕ 6803 В №2242284.
Відповідно до ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як встановлено судом, між Позивачем та Відповідачем було узгоджено строк проведення експертизи лічильника ЦЕ 6803 В №2242284. Суд враховує відсутність претензій відповідача стосовно неналежної поставки електричної енергії, недопоставки електричної енергії чи іншого невиконання умов спірного договору.
Суд також враховує, що Відповідач свої зобов`язання в частині належного та своєчасного визначення фактичного обсягу спожитої послуги з розподілу електричної енергії за серпень та вересень місяці 2019 року та подання звіту за вже отриману електричну енергію - належним чином не виконав.
Строк виконання зобов`язання для відповідача є таким, що настав. Суд вважає доведеним право позивача на виконання відповідачем зобов`язання в натурі за Публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №236 від 20.12.2018 шляхом подання звіту про покази засобів обліку за вересень місяць 2019 року, та спонукання відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Агропроморбіта до проведення експертизи власного засобу обліку електричної енергії ЦЕ 6803 В№2242284 з кінцевими показниками 349779 кВт/год. - для визначення фактичного обсягу спожитої послуги з розподілу електричної енергії за серпень та вересень місяці 2019 року.
Відповідач не спростував належними доказами доводи позивача та не надав доказів приналежності позивачеві спірного засобу комерційного обліку електричної енергії ЦЕ 6803 В№2242284, оскільки розмежування відповідальності постачальника та споживача енергії підтверджені письмовими актами додатками до договору. Прилади комерційного обліку енергії відповідача знаходяться за межами зони відповідальності постачальника енергії.
Відповідно до ст.ст. 525, 526, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.
Відповідно до ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Відповідно до ст.ст. 74, 76-79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права.
Суд враховує, що відповідно до приписів ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини в суспільстві.
Суд вважає, що позивачем використано належний спосіб захисту порушеного права відповідно до приписів ст.ст. 15-16 ЦК України.
Суд вважає, що відповідач мав достатньо часу для надання заперечень суду по суті спору чи доказів про вчинені дії та проведення розрахунку. Відповідач не надав доказів об`єктивної неможливості виконання зобов`язання
за Публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №236 від 20.12.2018.
Згідно ст. 129 ГПК України судові витрати належить покласти на Відповідача та стягнути на користь Позивача 4204 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст. 129, 130, 232, 233, 236-241 ГПК України, господарський суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Спонукати відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Агропроморбіта, м. Звенигородка, вул. Благовісна, 9, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 21356592, номер рахунку в банку невідомий
до виконання зобов`язання в натурі за Публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №236 від 20.12.2018 шляхом подання звіту про покази засобів обліку за вересень місяць 2019 року згідно з додатком 12 до цього Договору позивачеві ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Звенигородський РЕМ, м. Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні, 87, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 25204637, номер рахунку в банку невідомий.
Спонукати відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Агропроморбіта, м. Звенигородка, вул. Благовісна, 9, код ЄДРПОУ 21356592, номер рахунку в банку невідомий
для визначення фактичного обсягу спожитої послуги з розподілу електричної енергії за серпень та вересень місяці 2019 року провести експертизу засобу обліку електричної енергії ЦЕ 6803 В №2242284 з кінцевими показниками 349779 кВт/год, знятий, упакований в поліетиленовий пакет та опломбований пломбою №А1397643 згідно виписаного і врученого відповідачу акту-повідомлення №16 від 02.09.2019 ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Звенигородський РЕМ, м. Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні, 87 (код ЄДРПОУ 25204637, номер рахунку в банку невідомий) про направлення на експертизу лічильника електроенергії.
Стягнути з відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Агропроморбіта, м. Звенигородка, вул. Благовісна, 9, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 21356592, номер рахунку в банку невідомий
на користь позивача: Звенигородського РЕМ, м. Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні, 87 (що діє від імені ПАТ «Черкасиобленерго»), код ЄДРПОУ 25204637, номер рахунку в банку невідомий
4204,00 грн судових витрат.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складення повного судового рішення. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції на вказане рішення або через господарський суд Черкаської області.
Повне рішення складено 27.11.2020
СуддяГ.М. Скиба