ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
14 грудня 2020 року Справа 160/16448/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , який подано представником адвокатом Дорошем Сергієм Петровичем до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення грошової компенсації в розмірі середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки виплати грошової компенсації вартості неотриманого речового майна, -
ВСТАНОВИВ:
09 грудня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , який подано представником адвокатом Дорошем Сергієм Петровичем до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій представник позивача просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо затримки виплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості неотриманого речового майна при звільненні зі служби;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не включення до розрахунку грошової компенсації ОСОБА_1 за неотримане речове майно наступних предметів речового майна:
капелюх (червень 2017 року);
шапка зимова повсякденна (червень 2017 року);
пальто зимове (червень 2017 року);
плащ демісезонний (червень 2017 року);
плащ-накидка з чохлом (жовтень 2012 року);
спідниця (жовтень 2012 року, жовтень 2015 року, жовтень 2018 року);
рукавички трикотажні (жовтень 2012 року, жовтень 2015 року, жовтень 2018 року);
рукавички шкіряні (червень 2017 року);
чобітки хромові утеплені (жовтень 2012 року, жовтень 2015 року, жовтень 2018 року);
туфлі хромові (жовтень 2012 року, жовтень 2014 року, червень 2017 року);
шкарпетки літні (жовтень 2013 року - червень 2018 року);
шкарпетки зимові (червень 2017 року, червень 2018 року);
ремінь до штанів (червень 2017 року);
штани костюма літнього польового (червень 2017 року);
рукавички зимові (червень 2017 року);
шарф-труба літній (червень 2017 року);
шарф-труба зимовий (червень 2017 року);
термобілизна (червень 2017 року, червень 2018 року);
черевики з високими берцями зимові (червень 2017 року);
капці казарменні (червень 2017 року);
бахили утеплені (червень 2017 року);
беруші спеціальні індивідуальні (червень 2017 року);
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України внести зміни до довідки №374 від 06.05.2019 про вартість речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 , а саме включити в довідку всі предмети речового майна, передбачені нормами №2 «Забезпечення повсякденною формою військовослужбовців Національної гвардії України» та №4 «Забезпечення предметами бойового обмундирування та екіпірування військовослужбовців Національної гвардії України (бойовий єдиний комплект (БЄК))», затвердженими наказом МВС України від 07.06.2017 №475;
- зобов`язати відповідача військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна в повному обсязі, в тому числі за наступні предмети речового майна:
капелюх (червень 2017 року);
шапка зимова повсякденна (червень 2017 року);
пальто зимове (червень 2017 року);
плащ демісезонний (червень 2017 року);
плащ-накидка з чохлом (жовтень 2012 року);
спідниця (жовтень 2012 року, жовтень 2015 року, жовтень 2018 року);
рукавички трикотажні (жовтень 2012 року, жовтень 2015 року, жовтень 2018 року);
рукавички шкіряні (червень 2017 року);
чобітки хромові утеплені (жовтень 2012 року, жовтень 2015 року, жовтень 2018 року);
туфлі хромові (жовтень 2012 року, жовтень 2014 року, червень 2017 року);
шкарпетки літні (жовтень 2013 року - червень 2018 року);
шкарпетки зимові (червень 2017 року, червень 2018 року);
ремінь до штанів (червень 2017 року);
штани костюма літнього польового (червень 2017 року);
рукавички зимові (червень 2017 року);
шарф-труба літній (червень 2017 року);
шарф-труба зимовий (червень 2017 року);
термобілизна (червень 2017 року, червень 2018 року);
черевики з високими берцями зимові (червень 2017 року);
капці казарменні (червень 2017 року);
бахили утеплені (червень 2017 року);
беруші спеціальні індивідуальні (червень 2017 року).
- стягнути з військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію в розмірі середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки виплати грошової компенсації вартості неотриманого речового майна з 18.05.2019 року по 26.03.2020 року;
- стягнути з військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України на користь позивача витрати на правову допомогу адвоката в сумі 2000,00 (дві тисячі) гривень 00 копійок.
На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на день прийняття наказу про виключення зі списків особового складу відповідач повинен був провести позивачу повний розрахунок, тобто здійснити всі належні виплати, в тому числі грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна. Проте, вказана компенсація позивачеві своєчасно нарахована та виплачена не була. Грошові кошти в сумі 29216,04 грн. надійшли на картковий рахунок позивача в КБ «Приватбанк» лише 26.03.2020 року. З відповіді командира військової частини НОМЕР_2 на адвокатський запит адвоката Дороша С.П., яка була отримана 05.11.2020 року, позивачу стало відомо про порушення свого законного права на отримання грошової компенсації вартості неотриманого речового майна. На думку позивача, факт несвоєчасного та неповного розрахунку при звільненні, а також безпідставне невключення відповідачем до розрахунку грошової компенсації предметів речового майна (згідно наведеного вище переліку) має ознаки протиправної бездіяльності, прямо порушує охоронювані законом права та інтереси позивача та є підставою звернення за судовим захистом.
За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.12.2020 року зазначена вище справа розподілена та 10.12.2020 року передана судді Пруднику С.В.
Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 7 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Судом встановлено, що у матеріалах адміністративного позову всупереч вищенаведеної норми не вказані відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Також, ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, в поланій до суду позовній заяві представник позивача зазначає, що грошові кошти в сумі 29216,04 грн. надійшли на картковий рахунок позивача в КБ «Приватбанк» лише 26.03.2020 року.
Разом з цим, відповідний доказ щодо находження грошових коштів у сумі 29216,04 грн. на картковий рахунок в КБ «Приватбанк» - 26.03.2020 року, позивачем до суду не надано.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 , який подано представником адвокатом Дорошем Сергієм Петровичем до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення грошової компенсації в розмірі середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки виплати грошової компенсації вартості неотриманого речового майна - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви із копією для вручення відповідачу із зазначенням відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- доказ щодо находження грошових коштів у сумі 29216,04 грн. на картковий рахунок в КБ «Приватбанк» - 26.03.2020 року.
Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С. В. Прудник