ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.05.2021 року м.Дніпро Справа № 908/2609/20
м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал засідань 207
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Березкіної О.В. (доповідач),
суддів Антоніка С.Г., Іванова О.Г.
Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.
Представники сторін в судове засідання не з`явились про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином .
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя
на рішення Господарського суду Запорізької області від 13.01.2021 року (суддя Проскуряков К.В.) у справі №908/2609/20
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А (69118, м. Запоріжжя, пр. 40-річчя Перемоги, буд. 25А; код ЄДРПОУ 43479317)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131-В; код ЄДРПОУ 41279924)
про зобов`язання передати технічну документацію на будинок за адресою: 69118, м. Запоріжжя, пр. 40-річчя Перемоги, буд. 25-А.
ВСТАНОВИВ:
Позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя із позовом про зобов`язання передати технічну документацію відповідно до переліку на будинок за адресою: 69118, м. Запоріжжя, пр. 40-річчя Перемоги, буд. 25А.
Рішенням господарського суду Запорізькоїобласті від 13.01.2021 позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А- задоволені.
Суд зобов`язав Товариство з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги, 25А технічну документацію на будинок 25А по просп. 40-річчя Перемоги у м. Запоріжжя, а саме:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства;
- акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача:
- документи щодо технічного стану об`єкта:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 р. за № 393/2833;
- паспорт об`єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;
- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців об`єкта;
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції:
- документи бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом;
- дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку за строк дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 06/09/17-1037 від 06.09.2017 р.;
- документи щодо обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають;
- документи щодо правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта;
- документи щодо планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта;
- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;
- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
Не погодившись з рішення суду, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" звернувся з апеляційноюскаргою,вякій просив рішення суду скасувати та відмовити у позові.
В обгрунтування своєї скарги апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права.
Зокрема, апелянт вважає, що обов`язок відповідача, передбачений статтею 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо передачі позивачу відповідної документації, виникає лише після утворення позивачем відповідної комісії, визначення комісією технічного стану об`єкта до вимог законодавства та складення акту приймання-передачі об`єкта в управління, що не було враховано судом першої інстанції.
Оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження дотримання механізму щодо отримання документації, виконання передбачених законодавством дій з оформлення, зокрема, створення комісії, проведення технічного огляду будинку спільною комісією, приймання-передачі будинку в управління тощо, відповідно, у відповідача не виник обов`язок із передачі технічної документації на будинок.
Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування рішення суду та відмови у позові.
19.05.2021 року на адресу Центрального апеляційного господарського суду від апелянта - Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя надійшла заява, в якій останній просив розгляну апеляційну скаргу без участі його представника, доводи апеляційної скарги підтримує повністю.
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А наданим йому процесуальним правом не скористалось та не направило в судове засідання 19.05.2021, своїх повноважних представників, хоча про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Суд апеляційної інстанції з метою дотримання процесуальних строків розгляду апеляційної скарги, враховуючи те, що участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника позивача.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 06.09.2017 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя та Запорізькою міською радою, яка діє від імені співвласників багатоквартирного будинку № 25А по вулиці Сорок років Перемоги в м. Запоріжжя укладено договір № 06/09/17-1037 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
19.01.2020 р. установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, пр. 40-річчя Перемоги, буд. 25А, прийнято рішення, оформлене протоколом № 1 від 19.01.2020 р., про створення ОСББ 40-річчя Перемоги 25А.
30.01.2020 р. здійснено державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А. Номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 1 103 102 0000 048739.
10.02.2020 р. ОСББ повідомило управителя - ТОВ Місто для людей Запоріжжя про рішення установчих зборів ОСББ 40-річчя Перемоги 25А, оформлене протоколом № 1 від 19.01.2020 р. та про державну реєстрацію ОСББ (повідомлення № 1 від 07.02.2020 р.).
До повідомлення було додано копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСББ 40-річчя Перемоги 25А, копію протоколу № 1 від 19.01.2020 р. установчих зборів ОСББ та копію додатку № 1 до протоколу № 1 - Лист голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ. Також у цьому повідомленні позивач просив відповідача розпочати підготовку до передачі будинку та прибудинкової території по акту приймання-передачі в управління ОСББ 40-річчя Перемоги 25А з наданням повного пакету технічної документації на вказаний будинок.
Звертаючись до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя із позовом про зобов`язання передати технічну документацію відповідно до переліку на будинок за адресою: 69118, м. Запоріжжя, пр. 40-річчя Перемоги, буд. 25А, позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А посилався на невиконання відповідачем зобов`язань в частині передачі створеному ОСББ технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок № 25А по пр. 40-річчя Перемоги у м. Запоріжжя.
Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд першої інстанції виходив з того, що оскільки державна реєстрація Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "40-річчя Перемоги 25А" відбулась 30.01.2020, тому обов`язок передати об`єднанню відповідну документацію на будинок станом на час звернення з позовом до суду є таким, що настав, а тому у позивача виникло право витребувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, технічну документацію на підставі частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", а у відповідача виник обов`язок у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання передати спірну документацію на будинок.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до норм ст. ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України ( далі ЦК України ) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.
Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.
Статтею 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку.
Згідно зі ст. 1 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частинами 1 та 4 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 5 зазначеного Закону замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.
Згідно з ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Частиною першою ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Частиною 14 ст. 6 цього закону визначено, що державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
За приписами ч. ч. 18, 19 ст. 6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.
Як встановлено судом першої інстанції, 30.01.2020 р. здійснено державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А, а тому, згідно положень ч. 18 ст. 6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку передбачений зазначеною нормою обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виник у нього з дня державної реєстрації об`єднання та підлягав виконанню без-будь яких інших додаткових умов (розірвання договору, тощо).
Подібну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.07.2019 р. у справі № 910/6167/18.
На підставі вищевикладених обставин, у позивача виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, технічну документацію на підставі частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", а у відповідача виник обов`язок у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання передати спірну документацію на будинок.
З матеріалів справи вбачається, що листом від 07.02.2020 р. № 1, отриманим відповідачем 10.02.2020 р. за вх. №20/02-20, позивач повідомив відповідача про державну реєстрацію ОСББ 40-річчя Перемоги 25А 30.01.2020 р., додавши до листа відповідні докази та просив надати відповідні документи і розпочати підготовку до передачі будинку та прибудинкової території з наданням повного пакету документації на будинок та прибудинкову територію.
Однак, ані протягом 3-місячного строку з дати реєстрації об`єднання, ані станом на дату звернення ОСББ 40-річчя Перемоги 25А з цим позовом до господарського суду, вказані вимоги закону відповідачем не виконані, відповідна документація об`єднанню не передана, а тому господарський суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову.
При цьому, доводи відповідача про недотримання позивачем механізму щодо отримання документації, виконання передбачених законодавством дій з оформлення, зокрема, створення комісії, проведення технічного огляду будинку спільною комісією, приймання-передачі будинку в управління тощо, є безпідставними, оскільки стосуються процедури приймання-передачі технічної документації, про витребування якої правомірно заявлено позивачем, та згідно положень ч. 18 ст. 6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та підлягає виконанню без-будь яких інших додаткових умов.
Інші доводи апелянта є неспроможними і висновків суду першої інстанції не спростовують.
Таким чином, господарський суд Запорізької області всебічно, повно, об`єктивно дослідив всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального права, з дотриманням норм процесуального права, що у відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без зміни.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя".
Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя - залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Запорізької області від 13.01.2021 у справі №908/2609/20 - залишити без змін.
Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя".
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 24.05.2021року.
Головуючий суддя О.В.Березкіна
Суддя С.Г.Антонік
Суддя О.Г.Іванов
У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції в Центральному апеляційному господарському суді, про що складений акт від 23.11.2020,04.01.2021, копії постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.05.2021 у справі №908/2609/20 поштою не надсилаються.
Надіслати копії цієї постанови на електронну адресу: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 40-річчя Перемоги 25А , Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя.
