Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Ухвалою
від 25 березня 2024 року
у справі № 917/359/23
Господарська юрисдикція
Щодо необхідності доведення поважності причин для поновлення строку на касаційне оскарження, пропущеного у зв'язку з введенням воєнного стану
ФАБУЛА СПРАВИ
У справі за позовною заявою ФОП до Комунальної організації (установа, заклад) дитячо-юнацької спортивної школи, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчий комітет міської ради, про повернення безпідставно збереженого майна ФОП на виконання ухвали Суду направлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. В якості інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження скаржником зазначено, що з 01.12.2023 по 11.01.2024 позивач не мав змоги користуватись Інтернетом(в тому числі перевіряти повідомлення в Електронному кабінеті в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС) у зв'язку з чим станом на момент надсилання на адресу позивача оскаржуваної постанови в системі «Електронний суд», позивач її не отримував, також вказує, що позивач постійно мешкає на території м. Харкова, Харківська область, яка входить до переліку територіальних громад, де ведуться активні бойові дії, та вказав про запровадження комендантської години та суттєві обмеження щодо вільного пересування внаслідок відсутності, нерегулярності чи небезпечності транспортного сполучення.
ОЦІНКА СУДУ
Згідно зі ст.1 Закону України від 12.05.2015 року № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Частинами 1 та 4 ст. 26 наведеного закону встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
У період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, судів, органів прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, розвідувальних органів та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність (частина перша статті 10 Закону №389-VIII).
Введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду з позовами. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов'язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.
Особа, яка заявляє клопотання про поновлення встановленого законом процесуального строку, повинна надати докази на підтвердження того, що пропуск такого строку дійсно пов`язаний з об'єктивно непереборними обставинами чи істотними перешкодами.
Скаржником при зверненні до суду з касаційною скаргою, окрім посилання на неможливість вчасного подання скарги зумовлене воєнними діями проти України, жодним чином не наведено обґрунтувань поважності причин пропуску встановленого законом строку на подання касаційної скарги, не доведено суду обставин, яким саме чином введення воєнного стану обумовило пропуск відповідного процесуального строку, як і не надано будь-яких доказів на підтвердження відсутності у скаржника можливості підготувати та подати скаргу в межах передбачених ГПК України строків, з огляду на місцезнаходження скаржника.
ВИСНОВКИ: оскільки як день прийняття оскаржуваної постанови, так і останній день перебігу процесуального строку на звернення до суду з касаційною скаргою у цій справі припав на період повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, ця обставина могла унеможливити дотримання відповідного такого строку банком за умови надання ним до суду належних доказів того, як саме введення воєнного стану обумовило пропуск строку на звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою, та могла б бути визнаною поважною причиною для поновлення процесуального строку.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: пропуск процесуального строку, наслідки введення воєнного стану, строки касаційного оскарження