Правова позиція
Великої Палати Верховного Суду
згідно з Постановою
від 19 січня 2023 року
у справі № 140/1770/19[1]
Адміністративна юрисдикція
Щодо строків оскарження податкових повідомлень-рішень або інших рішень контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання після процедури адміністративного оскарження
ФАБУЛА СПРАВИ
ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ДФС, правонаступником якого є ГУ ДПС, ГУ ДКСУ, у якому просив стягнути з Державного бюджету України через ГУ ДКСУ на свою користь заборгованість бюджету з відшкодування ПДВ у розмірі 3 588 462,49 грн.
Окружний адміністративний суд рішенням, залишеним без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позов задовольнив.
ОЦІНКА СУДУ
Загальні норми процедури судового оскарження в межах розгляду публічно-правових спорів регулюються КАС України.
На підставі частин першої - третьої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
ПК України не містить прямої норми, яка б визначала строки звернення до суду з вимогами, спрямованими на захист та відновлення порушених прав платників податків у відносинах, що виникають у зв`язку з несвоєчасним відшкодуванням ПДВ державою.
Строк давності у 1095 днів, встановлений статтею 102 ПК України, поширюється, зокрема, на право контролюючого органу щодо проведення перевірки та самостійного визначення суми грошових зобов`язань (пункт 102.1); стягнення податкового боргу (пункт 102.4); право платника податків на подання заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань або про їх відшкодування (пункт 102.5); право платника податків на оскарження в суді податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу (пункт 56.18 статті 56).
ВИСНОВКИ: норма пункту 56.18 статті 56 ПК України, встановлюючи спеціальні строки звернення до суду, є відсильною до статті 102 цього Кодексу та регулює виключно правовідносини щодо оскарження податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: оскарження рішень податкового органу, визначення строку звернення до суду, оскарження ППР
