Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 04 серпня 2026 року
у справі № 130/3040/24
Цивільна юрисдикція
Щодо факту самовільно під`єднаного газопроводу як підстави для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу
ФАБУЛА СПРАВИ
ТОВ«Газорозподільні мережі України» в особі філії звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природнього газу.
ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічним позовом до ТОВ «Газорозподільні мережі України» про визнання протиправним та скасування протоколу.
Рішенням міськрайонного суду, залишеним без змін постановою апеляційного суду, позов ТОВ «Газорозподільні мережі України» задоволено. У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 відмовлено.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 59 Закону України «Про ринок природного газу», правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Самовільне під'єднання - це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об'єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
Суди встановили, що 06 лютого 2024 року працівниками філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за адресою ОСОБА_2 проведено перевірку, під час якої виявлено несанкціонований газопровід (поліетиленовий); складено акт про порушення № 0893/23, в якому зафіксовано порушення Кодексу ГРМ: Розділ ХІ Глава 2, п. 1.1. - наявність несанкціонованого газопроводу. Фото- та відеофіксацією, здійсненою працівниками Вінницької філії Товариства, підтверджено наявність несанкціонованого газопроводу, який за допомогою трійника вмонтовано в систему газопостачання на території домогосподарства після редуктора, що дає змогу споживачу необліковано (в обхід лічильника) споживати природній газ.
ОСОБА_1 не заперечував факт існування несанкціонованого газопроводу, підписав зазначений акт як споживач. Виявлені порушення не усунув, вимогу позивача за первісним позовом про необхідність привести систему газопостачання відповідно до проекту, ДБН, ПБСТ не виконав.
У письмових поясненнях ОСОБА_1 підтвердив виявлені порушення і просив врахувати його майновий стан.
ОСОБА_1 зазначеного в акті факту порушення не спростував, не надав належних, допустимих та достатніх доказів порушення філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» процедури складання акта та його розгляду.
Суд першої інстанції та апеляційний суд, який погодився з висновком суду першої інстанції, правильно виходили з того, що несанкціонований відбір природного газу є наслідком виявленого несанкціонованого газопроводу, врізаного у ввідний газопровід перед газовим лічильником, оскільки витрата (споживання) природного газу через газову мережу внутрішнього газопостачання не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу.
За таких обставин, подальші дії ТОВ «Газорозподільні мережі України» щодо складення акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, яка підлягає сплаті ОСОБА_2 як побутовим споживачем, є правомірними.
Визначення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу здійснено філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» з урахуванням відомостей про об'єм спожитого ОСОБА_2 газу, площі будинку, яка опалюється, та нормативних показників і вихідних даних, які використовуються при розрахунку необлікованого донарахованого обсягу природного газу згідно з Кодексом газорозподільних систем.
ОСОБА_1 не спростував розрахунок несанкціонованого відбору природного газу та акт-розрахунок, які містять детальні складові такого розрахунку, надані ТОВ «Газорозподільні мережі України», клопотань про призначення експертизи для спростування (чи підтвердження) вартості необлікованого донарахованого природного газу ОСОБА_1 не заявляв.
ВИСНОВКИ: для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ достатнім є встановлення факту самовільно під`єднаного газопроводу (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаного, зокрема ввареного, врізаного, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: порушення споживача природного газу, позаоблікове користування ресурсом, самовільне підключення до мережі, акти оператора ГРМ, доказування в енергетичних спорах
