МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 32/5 від 31.07.2000 Зареєстровано в Міністерствім.Київ юстиції України
31 липня 2000 р.
за N 458/4679
Про затвердження Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених додержавного реєстру
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Мін'юстуN 50/5 ( z0784-01 ) від 03.09.2001 )
Відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28 грудня 1992 р. N 731 ( 731-92-п ) (із змінами та доповненнями,
внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15 червня
1994 р. N 420 ( 420-94-п ) та від 16 жовтня 1998 р. N 1640
( 1640-98-п ), Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного
реєстру, що додається. 2. Порядок скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру,
довести до відома управлінь юстиції, Уповноваженого Представника
Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки
України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
(за списком), а також структурних підрозділів Мін'юсту, які
займаються підготовкою нормативно-правових актів Міністерства. 3. Начальникам Головного управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського
та Севастопольського міських управлінь юстиції забезпечити
зазначеним Порядком районні, районні у містах Києві та Севастополі
управління юстиції, обласні, Київську та Севастопольську міські
державні адміністрації, органи господарського управління та
контролю, що займаються підготовкою нормативно-правових актів. 4. Наказ Міністерства юстиції України від 29.01.99 р. N 8/5
( z0054-99 ) "Про затвердження Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових актів" (державний реєстр N
54/3347 від 29.01.99 р.) вважати таким, що втратив чинність. 5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Міністра Л.М.Горбунову.
В.о.Міністра Б.С.Стичинський
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерства юстиції
31.07.2000 N 32/5
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
31 липня 2000 р.
скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів,
занесених до державного реєстру
1. Порядок скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру (далі -
Порядок), розроблено відповідно до пункту 17 Положення про
державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших
органів виконавчої влади, органів господарського управління та
контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян
або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 28 грудня 1992 р. N 731 ( 731-92-п ) (із
змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів
України від 15 червня 1994 р. N 420 ( 420-94-п ) та від 16 жовтня
1998 р. N 1640 ( 1640-98-п ) (далі - Положення). 2. Порядок визначає процедуру скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного
реєстру (далі - скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів), термін набрання чинності висновком про
скасування рішення про державну реєстрацію, опублікування цього
висновку, оскарження рішення про скасування державної реєстрації
нормативно-правового акта тощо. 3. Скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів приймається щодо актів, які пройшли
правову експертизу та державну реєстрацію в Міністерстві юстиції
України та територіальних управліннях юстиції.
4. Підставами для скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта є: 4.1. Виявлення обставин, що не були відомі реєструючому
органу під час реєстрації нормативно-правового акта. 4.2. Винесення рішення суду про визнання нормативно-правового
акта неправомірним (недійсним). 4.3. Виявлення порушень або недотримання вимоги пункту 16
Положення органом, що видав нормативно-правовий акт. 4.4. Інші обставини, що виникли після державної реєстрації
нормативно-правового акта.
5. Скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом
незалежно від часу державної реєстрації такого акта. 6. Перегляд зареєстрованого нормативно-правового акта з метою
скасування рішення про його державну реєстрацію здійснюється
реєструючим органом також у разі надходження пропозицій від
центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів
прокуратури, суду, громадян та з власної ініціативи. При надходженні такої пропозиції (або з власної ініціативи)
реєструючий орган пропонує органу, що видав нормативно-правовий
акт, проаналізувати ці пропозиції та проінформувати про результати
їх розгляду реєструючий орган у встановлений ним термін. Скасування рішення про державну реєстрацію такого
нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом у
випадку, якщо у ході перегляду цього акта буде встановлено його
невідповідність чинному законодавству України. При необхідності внесення до нормативно-правового акта змін
чи доповнень або визнання його таким, що втратив чинність,
скасування рішення про державну реєстрацію цього акта проводиться
у встановленому порядку. 7. У разі виникнення обставин, зазначених у пунктах 4 цього
Порядку, реєструючий орган попередньо письмово пропонує органу, що
видав нормативно-правовий акт, у 5-денний термін привести його у
відповідність до чинного законодавства чи визнати таким, що
втратив чинність, і про прийняте рішення в цей же термін
проінформувати реєструючий орган. 8. Наказ про визнання акта таким, що втратив чинність, або
внесення до нього змін чи доповнень подається органом, що видав
нормативно-правовий акт, у встановленому законодавством порядку на
державну реєстрацію до реєструючого органу. 9. При відсутності такої інформації у зазначений термін,
реєструючий орган готує висновок про скасування рішення про
державну реєстрацію цього нормативно-правового акта. 10. Рішення про скасування державної реєстрації
нормативно-правового акта оформляється шляхом складання Висновку
про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта із зазначенням у ньому конкретних причин
скасування за встановленою формою (додаток 1). 11. Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта затверджується Міністром юстиції
України. Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Наказом Мін'юсту N 50/5
( z0784-01 ) від 03.09.2001 ) 12. Повідомлення про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта разом з копією Висновку в той
же день надсилається органу, що видав цей нормативно-правовий акт,
та органу, який вніс пропозицію щодо скасування. 13. Скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта може бути оскаржене органом,
нормативно-правовий акт якого скасовано, в 10-денний термін з дня
отримання повідомлення про скасування з одночасним повідомленням
про оскарження реєструючого органу. Рішення Міністерства юстиції оскаржується до Кабінету
Міністрів України, а рішення територіального управління юстиції -
до Міністерства юстиції. 14. Якщо за результатами оскарження вищестоящим органом буде
визнано неправомірним рішення про скасування державної реєстрації,
Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта анулюється, про що в цей же день
повідомляється орган, що видав нормативно-правовий акт. У журналі обліку скасування рішень про державну реєстрацію
нормативно-правових актів (графа "Примітки") реєструючий орган
робить відповідну відмітку. 15. Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію
якого скасовано, виключається з державного реєстру через 10 днів
після затвердження Висновку про його скасування, а в разі
оскарження цього рішення - з дня отримання реєструючим органом
висновку за результатами розгляду такої скарги. У цей же термін нормативно-правовий акт, рішення про державну
реєстрацію якого скасовано, виключається з Єдиного державного
реєстру нормативних актів. 16. Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію
якого скасовано, не є чинним з дня його виключення з державного
реєстру. 17. Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта обліковується у спеціальному журналі
реєструючого органу (додаток 2). 18. На копії нормативно-правового акта, який знаходиться у
державному реєстрі реєструючого органу, ставиться штамп з написом
про скасування за встановленим зразком (додаток 3). Напис наноситься штемпельною фарбою червоного кольору. 19. Висновок Міністерства юстиції про скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правового акта опубліковується в
"Офіційному віснику України", а Висновок управлінь юстиції
оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації. 20. Нормативно-правовий акт, виключений з державного реєстру,
підлягає негайному скасуванню органом, що його видав. Копія
розпорядчого документа про його скасування надсилається у 5-денний
термін до реєструючого органу. 21. Територіальні управління юстиції зобов'язані повідомляти
Міністерство юстиції про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів та виключення їх з державного
реєстру протягом 3-х днів з дня такого скасування (виключення), а
також інформувати про це місцеві держадміністрації.
Директор Департаменту державної
реєстрації нормативно-правових
актів та правової роботи В.В.Бутрименко
Додаток 1До п.10 Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру
___________________________________________________(назва органу, що робить висновок)
Згоден Затверджую
Начальник структурного Керівник чи заступник
підрозділу реєструючого керівника реєструючого
органу органу ___________________________ ___________________________
(підпис, ініціали прізвище) (підпис, ініціали прізвище)
"___"___________ 2000 р. "___"___________ 2000 р.
Висновок N______про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта
__________________________________________________________________(найменування органу, що видав акт) _________________________________________________________________
(найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номеррозпорядчого документа, яким він затверджений) _________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром) _________________________________________________________________
(підстави для розгляду питання щодо скасування рішення продержавну реєстрацію) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Висновок _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Виконавець ______________ ____________________(підпис) (ініціали, прізвище)
Дата складання висновку ____________________
Додаток 2До п.16 Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру
Журнал обліку скасування рішень про державнуреєстрацію нормативно-правових актів
------------------------------------------------------------------ NN |Дата надходження|Назва, дата,|Дата, N |Дата й N|При- | з/п|звернення та ор-|N та орган,|державної |Висновку|мітка | |ган, що звернувся|який видав |реєстрації |та ким | | |з пропозицією про|нормативно- |нормативно-|скасова-| | |скасування рішення|правовий акт|правового |но рішен| | |про державну реєс-|реєстрація |акта, що |ня про | | |трацію норматив-|якого |скасований |державну| | |но-правового акта,|скасована | |реєстра-| | |чи дата початку| | |цію | | |розгляду з власної| | | | | |ініціативи | | | | | -----------------------------------------------------------------
Додаток 3До п.17 Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру
Написи про скасування рішення щододержавної реєстрації нормативно-правового акта
------------------------------------------------- | Міністерство юстиції України | | | | Державна реєстрація нормативно-правового акта | | | | С К А С О В А Н А | | | | "___"____________2000 р. за N____ | | | | Керівник ________________________ | -------------------------------------------------
------------------------------------------------- | __________________________________ | | (управління юстиції) | | | | Державна реєстрація нормативно-правового акта | | | | С К А С О В А Н А | | | | "___"____________2000 р. за N____ | | | | Керівник ________________________ | -------------------------------------------------
