У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про зупинення дії постановиКабінету Міністрів України
від 16 січня 2007 року N 31
{ Додатково див. Конституційне подання Президента( n0011100-07 ) від 25.06.2007 }
Кабінетом Міністрів України 16 січня 2007 року видано
постанову N 31 ( 31-2007-п ) "Про внесення змін до постанови
Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729", якою
внесено, зокрема, зміни до Порядку забезпечення споживачів
природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 27 грудня 2001 року N 1729 ( 1729-2001-п ) "Про
забезпечення споживачів природним газом".
Цими змінами, зокрема, постачальників природного газу -
Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України", товариства
(підприємства), утворені за участю Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", які закуповують природний газ за
зовнішньоекономічними контрактами та договорами купівлі-продажу,
зобов'язано укладати з газотранспортними підприємствами
Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та/або із
суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на розподіл
природного і нафтового газу, договори на транспортування
природного газу до споживачів без посередників (підпункт 2, абзац
третій підпункту 3 пункту 2 змін) ( 31-2007-п ).
Зазначене є нічим іншим, як намаганням усунути з ринку газу
відповідних суб'єктів господарювання.
Таким чином, нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів
України ( 31-2007-п ) обмежено гарантоване статтею 42 Конституції
України ( 254к/96-ВР ) право названих суб'єктів на підприємницьку
діяльність, яка не заборонена законом.
Діючи у такий спосіб, Кабінет Міністрів України також порушив
конституційні норми щодо забезпечення захисту державою прав усіх
суб'єктів господарювання, конкуренції у підприємницькій діяльності
та недопущення неправомірного обмеження конкуренції (частина
четверта статті 13, частина третя статті 42 Основного Закону
України) ( 254к/96-ВР ).
Відтак, постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня
2007 року N 31 ( 31-2007-п ) порушуються й положення частини
другої статті 8, за якою нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України ( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати
їй, а також частини другої статті 6, частини другої статті 19 та
частини третьої статті 113 Конституції України ( 254к/96-ВР ), які
зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися у своїй
діяльності Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, діяти
на підставі та у спосіб, що ними передбачені.
Враховуючи викладене, відповідно до пункту 15 статті 106
Конституції України ( 254к/96-ВР ) п о с т а н о в л я ю:
1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від
16 січня 2007 року N 31 ( 31-2007-п ) "Про внесення змін до
постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729"
в частині внесення до затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 27 грудня 2001 року N 1729 ( 1729-2001-п ) Порядку
забезпечення споживачів природним газом змін, передбачених
підпунктом 2 та абзацом третім підпункту 3 пункту 2 змін, що
вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня
2001 року N 1729 ( 1729-2001-п ).
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 25 червня 2007 рокуN 552/2007
