У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про зупинення дії постановиКабінету Міністрів України
від 26 серпня 2009 року N 895
{ Додатково див. Конституційне подання Президента( n0032100-09 ) від 08.09.2009 }
Кабінетом Міністрів України 26 серпня 2009 року видано
постанову N 895 ( 895-2009-п ) "Про врегулювання деяких питань
адміністрування податку на прибуток".
Названою постановою ( 895-2009-п ) встановлено, що під час
формування показників податкової звітності з податку на прибуток
за 9 місяців 2009 року віднесення до складу валових витрат сум
від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток,
отриманого від перерахунку заборгованості в іноземній валюті
відповідно до підпункту 7.3.3 пункту 7.3 статті 7 Закону України
"Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ), є
виправданим для платників цього податку лише стосовно погашеної
платником податку заборгованості в іноземній валюті (абзац перший
пункту 1) ( 895-2009-п ). Водночас передбачено, що у такому ж
порядку враховуються у складі валових витрат суми від'ємного
значення об'єкта оподаткування податком на прибуток, отримані від
перерахунку іноземної валюти, яка обліковується на банківських
рахунках платника податку або у його касі (абзац другий пункту 1)
( 895-2009-п ). У зв'язку з цим постановою N 895 ( 895-2009-п )
також доручено Державній податковій адміністрації України у разі
відмови платника податку на прибуток здійснювати уточнення у
податковій звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року
сум від'ємного значення об'єкта оподаткування, сформованого за
рахунок перерахунку непогашеної заборгованості в іноземній валюті,
провести протягом місяця з дня надходження такої звітності
перевірку достовірності визначення сум податкового зобов'язання з
податку на прибуток за цей період, а також провести роз'яснювальну
роботу серед платників податку на прибуток щодо застосування
зазначеної постанови (пункт 2) ( 895-2009-п ).
Така зміна постановою N 895 ( 895-2009-п ) порядку
оподаткування податком на прибуток операцій із розрахунків в
іноземній валюті, встановленого статтею 7 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ), не відповідає
Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених
законом (частина перша статті 67) ( 254к/96-ВР ); система
оподаткування, податки і збори встановлюються законом (пункт 1
частини другої статті 92) ( 254к/96-ВР ), а відтак - і
конституційним приписам, за якими єдиним органом законодавчої
влади в Україні є парламент - Верховна Рада України, до
повноважень якої і належить прийняття законів (стаття 75, пункт 3
частини першої статті 85, стаття 91 Конституції України)
( 254к/96-ВР ).
Таким чином, Кабінет Міністрів України також порушив і вимоги
частини другої статті 8 Основного Закону ( 254к/96-ВР ) держави,
за якими Конституція України ( 254к/96-ВР ) має найвищу юридичну
силу; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі
Конституції України ( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати їй,
частини другої статті 6 та частини другої статті 19 Конституції
України ( 254к/96-ВР ), які зобов'язують органи виконавчої влади
здійснювати свої повноваження у встановлених Конституцією України
( 254к/96-ВР ) межах та діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України, частини третьої статті 113, за
якою Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується,
зокрема, Конституцією України ( 254к/96-ВР ), частини першої
статті 117 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою Кабінет
Міністрів України видає постанови і розпорядження в межах своєї
компетенції.
Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої
статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР )
п о с т а н о в л я ю:
1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від
26 серпня 2009 року N 895 ( 895-2009-п ) "Про врегулювання деяких
питань адміністрування податку на прибуток".
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 8 вересня 2009 рокуN 717/2009
