УХВАЛА
23 січня 2023 року
м. Київ
cправа № 908/1957/21(908/3544/21)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Картере В.І. - головуючий, Банасько О.О., Пєсков В.Г.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.08.2022 (колегія суддів у складі: Чередко А.Є. - головуючий, Коваль Л.А., Мороз В.Ф.)
та рішення Господарського суду Запорізької області від 25.01.2022 (суддя Юлдашев О.О.)
у справі № 908/1957/21 (908/3544/21)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиторське підприємство "Вертикаль"
до Державної податкової служби України
про оскарження рішень та дій суб`єкта владних повноважень
в межах справи № 908/1957/21
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиторське підприємство "Вертикаль"
про банкрутство,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова служба України в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС у Запорізькій області) 28.11.2022 подала касаційну скаргу (враховуючи уточнення до касаційної скарги) на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 25.01.2022 у справі № 908/1957/21 (908/3544/21) разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 20.12.2022 касаційну скаргу ГУ ДПС у Запорізькій області залишено без руху, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги з наданням суду належних доказів доплати судового збору в сумі 4540,00 грн та зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав).
ГУ ДПС у Запорізькій області 03.01.2023 подало до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги у справі № 908/1957/21 (908/3544/21), в якій зазначило належним чином підставу, на якій подається касаційна скарга та додавши докази доплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 20.12.2022 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.
ГУ ДПС у Запорізькій області у касаційній скарзі просить суд поновити строк на касаційне оскарження, з посиланням на те, що вперше подана касаційна скарга скаржника на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 25.01.2022 була повернута Верховним Судом 14.11.2022. Вказану ухвалу Верховного Суду було оприлюднено 17.11.2022, а вже 28.11.2022 скаржником подана вдруге касаційна скарга на оскаржувані судові рішення.
Розглянувши наведені скаржником підстави на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, колегія суддів визнає їх обґрунтованими, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Скаржник у заяві про усунення недоліків касаційної скарги, наводить підстави касаційного оскарження, які передбачені п. 1, п. 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України. Так, ГУ ДПС у Запорізькій області вважає, що судами не враховано правовий висновок Верховного Суду щодо застосування положення ч. 2 ст. 4, ст. 44 та ч. 1 ст. 45 ГПК України, ч. 2, 3 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, п. 1, п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Про деякі питання територіальних органів державної податкової служби", викладений у постанові від 31.08.2022 у справі № 921/574/20. Також скаржник зазначає, що ГУ ДПС у Запорізькій області не брало участі у розгляді справи № 908/1957/21 (908/3544/21), проте оскаржуваними рішеннями було вирішено питання про права, інтереси та обов`язки ГУ ДПС у Запорізькій області, що є підставою для скасування судових рішень відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 310 ГПК України. Скаржник зазначає, що судами попередніх інстанцій не було звернуто увагу на те, що позов заявлено до неналежного відповідача - ДПС України, не враховано правовий висновок Верховного Суду, відповідно до якого, «встановивши, що позов пред`явлений до неналежного відповідача та відсутні визначені процесуальним законом підстави для заміни неналежного відповідача належним, суд відмовляє у позові до такого відповідача», викладений у постанові від 12.12.2018 у справі № 372/51/16-ц, від 17.04.2018 у справі № 523/9076/16-ц, від 20.06.2018 у справі № 308/3162/15-ц, від 21.11.2018 у справі № 127/93/17-ц, від 12.12.2018 у справі № 570/3439/16-ц, від 12.12.2018 у справі 371/51/16-ц, від 12.12.2018 у справі № 554/10058/17.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, заяви про усунення недоліків касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів ст. 294 ГПК України.
Керуючись статтями 119, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Поновити Державній податковій службі України в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області пропущений строк на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 25.01.2022 у справі № 908/1957/21 (908/3544/21).
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 25.01.2022 у справі № 908/1957/21 (908/3544/21).
3. Призначити розгляд справи за касаційною скаргою Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області у відкритому судовому засіданні на 16 лютого 2023 року о 11:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 09 лютого 2023 року.
5. Витребувати з Господарського суду Запорізької області та/або Центрального господарського суду матеріали справи № 908/1957/21 (908/3544/21).
6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Картере
Судді О. Банасько
В. Пєсков
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ !
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до інших учасників справи та до суду, у зв`язку з чим:
-максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
-про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду , або про розгляд справи без участі представників сторін, завчасно повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду ([email protected]) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду
