Справа № 758/14009/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(ЗАОЧНЕ)
12 грудня 2022 року Подільський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Анохіна А.М.
при секретарі - Йогансен К.Д.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло - Сервіс» про захист прав споживачів, -
В С Т А Н О В И В:
06 жовтня 2021 року позивач звернулася з позовом до Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло - Сервіс» про захист прав споживачів.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що КП «Житло-Сервіс» забезпечує надання послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 13.05.2011.
За даною адресою знаходиться двокімнатна квартира, яка належить позивачу на праві власності.
З червня 2021 року в квартирі позивача відсутнє гаряче водопостачання, оскільки КП «Житло Сервіс» свідомо відключив постачання гарячої води по стояку у під`їзді для здійснення ремонтно-відбудовних робіт в зв`язку з пошкодженням внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання в одній з квартир будинку.
Відповідач й досі не надає позивачу послуги з обслуговування та ремонту внутрішньобудинковиих систем гарячого водопостачання, рахунки на щомісячну плату за встановленими тарифами продовжує виставляти у повному обсязі, гаряче водопостачання у квартиру не відновлене, чим порушуються її права як споживача послуг.
При цьому зменшення кількості послуг з мешканцями будинку не погоджувалась.
КП «Житло Сервіс» добровільно не здійснює перерахунок послуг на утримання будинку в період червня 2021 року по жовтень 2021 року, виставляє рахунки за незаконними та не обґрунтованими, на думку позивачки, тарифами, враховуючи, що послуги їй, як споживачу, фактично не надаються, чим порушено вимоги Закону України «Про захист прав споживачів».
У 2019 році позивачем було отримано кошторис витрат, що входить до тарифу на утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , що сплачувалось нею.
Згідно кошторису позивачу було встановлено оплату послуги, за які вона мала сплачувати, але які фактично не надавались з червня 2021 року (технічне обслуговування та ремонт внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання).
Позивач зазначає, що внутрішньобудинкові системи гарячого водопостачання не працюють або знаходяться в несправному стані. З причини відсутності гарячого водопостачання позивач з червня 2021 року надає заявки до диспетчерської служби по телефону НОМЕР_1 , неодноразово зверталась письмово до КП «Житло-Сервіс», направляла електронні листи, але постачальник послуг вказану несправність не усуває, про відсутність у квартирі гарячого водопостачання відповідачу достовірно відомо, та незважаючи не те, що ремонт внутрішньо будинкових системи гарячого водопостачання не проводиться, здійснювати перерахунок постачальник послуг відмовляється.
Постачальник послуг КП «Житло-Сервіс» надає неякісні послуги позивачу та вимагає сплачувати у повному обсязі за послуги, які фактично не надає.
Тривала відсутність комунальних послуг належної якості з боку КП «Житло-Сервіс», відсутність належного реагування КП «Житло-Сервіс» на скарги, повідомлення та звернення, відсутність усунення несправності в системі гарячого водопостачання в найкоротший термін, змінили нормальний ритм життя позивача, спричиняє їй душевні страждання, вимагає щоденного витрачання часу на спілкування з диспетчерами під час надання заявок, створення та участь у комісіях для документування відсутності послуг, написання скарг, звернень, актів-претензій до КП «Житло-Сервіс», витрат на послуги адвоката.
06 жовтня 2021 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вищевказана справа передана на розгляд судді Анохіну А.М.
07 жовтня 2021 року судом зроблено запит щодо місця реєстрації позивача.
29 жовтня 2021 року до суду надійшла інформація про реєстрацію місця проживання особи.
Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 10.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
22 лютого 2022 року на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення (збільшення) позовних вимог, в якій просила суд додатково стягнути з відповідача судові витрати, зокрема витрати на правову допомогу, уточнену вартість компенсації, вказувала на збільшену суму заборгованості у розмірі 5782,99 грн.
У заяві позивач вказує, що відсутність проведення відповідачем, як постачальником послуг, аварійно-відновлювальних робіт внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, для задоволення своїх санітарно-гігієнічних потреб, була змушена підігрівати холодну воду з кранів за допомогою бойлера та нагрівати ванну кімнату за допомогою електричного обігрівача - рушникосушарки, що призвело до додаткового споживання електричної енергії, та як наслідок до збитків, завданих відповідачем, які просить відшкодувати.
КП «Житло-Сервіс» відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав, проте було отримано ухвалу про відкриття провадження та позовну заяву з додатками, що підтверджується рекомендованим повідомленням, яке знаходиться в матеріалах справи.
Позивач в судове засідання не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримала, просила задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Представник відповідача КП «Житло-Сервіс» в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про день та час судового розгляду, причини неявки суду не повідомив, не надіслав заяву про слухання справи у його відсутності. Відзив на позовну заяву не подано.
За таких підстав суд проводить в даному провадженні заочний судовий розгляд, що передбачено ст. 280 ЦПК України.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та є одноособовим власником квартири.
Між сторонами виникли правовідносини, як споживачем та надавачем комунальних послуг, які надає відповідач, відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів».
Згідно п. 2.1 Статуту Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс», первинно затвердженого розпорядженням КМДА від 19.07.2000 року № 1205 із подальшими змінами та перереєстрацією, Підприємство створене з метою отримання прибутку від господарської діяльності із утримання, обслуговування, експлуатації та ремонту будинків і споруд комунальної власності територіальної громади м. Києва та прибудинкових територій, а також здійснення контролю за виконанням громадянами Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями.
У відповідності до п. 2.2.1 Статуту, підприємство здійснює обов`язки балансоутримувача майна, переданого йому у повне господарське відання, у тому числі збір квартирної плати, плати за надання комунальних послуг, плати за пайову участь у витратах на утримання будинків.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Судом встановлено, що 13.05.2011 між позивачем та КП «Житло-Сервіс» було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Згідно із ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
У статті 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до звіту по заявках в роботі КП «Житло-Сервіс» від 2020 року, перша скарга на відсутність гарячого водопостачання від позивача надійшла 08.01.2020.
10 серпня 2020 року позивач звернулася до відповідача із заявою в якій просила здійснити перерахунок за комунальну послугу, яка не надавалась, проте відповідач перерахунок не здійснив.
У грудні 2020 року позивач звернулася до відповідача та просила надати роз`яснення, чому не проводиться ремонт в будинку по стояку, що проходить через її квартиру. Відповідач у відповідь просив надати доступ до квартири для проведення перевірки.
Між тим, до справи долучено відповіді комунального підприємства, адресовані ОСОБА_2 , в яких відображено узагальнюючі висновки в частині надання послуг, проте первинну документацію, яка б підтверджувала факт надання послуг, позивачу не надано.
З листування сторін вбачається, що відповідач не проводив перерахунок за комунальні послуги, вказуючи, що перерахунок послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води уповноважене здійснювати КП «Київтеплоенерго».
У листі від лютого 2021 року КП «Київтеплоенерго» зазначає, що якість та надання послуги з централізованого постачання гарячої води залежить від безперебійної та збалансованої роботи обладнання ІТП та внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, відповідальним за стан та обслуговування якої є КП «Житло-сервіс».
Управління (інспекція) самоврядного контролю Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у листі № 072-072/Б-221-902 від 07.07.2021 зазначило, що неналежна якість послуги гарячого водопостачання спричинена незадовільним технічним станом технологічного обладнання ІТП, та вказано, що КП «Житло-сервіс» доручено провести профілактику та промивку грязьовика та теплообмінника ГВП, регулювання та налаштування автомати и циркуляційного насосу ГВП.
Судом встановлено, що фактично, послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання КП «Житло-Сервіс», не здійснювались з початку 2020 року.
Відповідальним за стан та обслуговування обладнання ІТП та внутрішньобудинкової системи будинку АДРЕСА_2 є КП «Житло-Сервіс.
Це підтверджується і вимогами постанови Кабінету міністрів України від 01.06.2011 № 869, де зазначено, що утримання внутрішньо будинкової мережі житлових будинків у належному технічному стані належить до компетенції обслуговуючих організацій.
У жовтні 2021 року комісією КП «Житло-Сервіс» проведено обстеження стояка гарячого водопостачання внутрішньо будинкової мережі в будинку АДРЕСА_2 та встановлено, що гаряча вода по стояку квартири АДРЕСА_3 відключена з червня місяця 2021 року у зв`язку з тим, що у вище розташованій квартирі АДРЕСА_4 свищ в перекритті на стояковій трубі гарячого водопостачання. У даному акті також зазначено, що власник квартири АДРЕСА_4 не надає доступу для виконання ремонтних робіт.
Суд приймає до уваги надані позивачем акти-претензії про неналежне надання або ненадання послуг складені та підписані ОСОБА_2 , як споживачем, та двома споживачами - особами, які проживають в будинку АДРЕСА_2 , у зв`язку з неприбуттям представників відповідача за викликами для перевірки кількості та/або якості наданих послуг, які надавалися КП «Житло-сервіс». При цьому отримані заяви про виклик представника КП «Житло-Сервіс» для складення і підписання акта-претензії споживача та подані акти-претензії були залишені відповідачем без будь якого реагування, а саме: акти-претензії від 11.06.2021, від 11.08.2021, від 26.08.2021, від 02.09.2021, від 23.09.2021, від 20.10.2021, від 10.11.2021, від 25.11.2021, від 29.12.2021 та від 25.01.2021.
В акті-претензії зазначено, що представник відповідача своїх представників до комісії не надав і на перевірки не з`явився.
У відповідності до пп. 3 п. 14 договору між сторонами, утримання внутрішньобудинкових мереж в належному технічному стані, здійснення їх технічного обслуговування та ремонту, вжиття своєчасних заходів до ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень у наданні послуг у строки, встановлені законодавством є обов`язком відповідача.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII споживач зобов`язаний зокрема допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку.
Тому, суд погоджується з твердженням позивача про те, що не надання доступу іншими мешканцями будинку до приміщень з внутрішньобудинковими системами гарячого водопостачання та опалення (облаштування комор біля ліфтів), відсутність згоди окремих мешканців на проведення ремонту внутрішньобудинкових мереж не є підставами для звільнення відповідача від його зобов`язань за договором.
Доказів того, що відповідач здійснив будь-які дії або роботи направлені на ремонт свищу в перекритті на стояковій трубі гарячого водопостачання у вище розташованій квартирі № 95 суду не надані.
Судом встановлено, що відповідач не виконує договірні зобов`язання належним чином, комунальна послуга з утримання будинку та прибудинкової території відповідачем не надається в повному обсязі, що свідчить про порушення прав позивача, як споживача комунальних послуг.
Позивач просить суд визнати протиправними дії КП «Житло-Сервіс» щодо нарахування заборгованості за надання послуг «Утримання будинку та прибудинкової території» в період з 01.06.2021 послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем у розмірі 5782,99 грн, з огляду на відсутність надання послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання відповідачем.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII передбачено, що житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: - утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, - виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), - утримання ліфтів тощо; -купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку.
За нормою п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Порядок оплати за житлово-комунальні послуги визначений у ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Користуючись ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», позивач, з підстави ненадання, надання неналежної якості послуги з управління викликала відповідача, як постачальника послуг для перевірки її якості.
Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.
Акти-претензії складені позивачем із дотриманням чинного законодавства України.
На жоден з викликів позивача, відповідач не прибув. Судом встановлено, що відповідач був повідомлений про необхідність прибуття на виклик належним чином.
У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем) (п. 6, 7 ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Зазначені обставини відповідач не спростував та акти-претензії, оформлені та передані виконавцеві відповідно до положень Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі від 11 грудня 2013 р. № 970, суду не надав.
Відповідач не скористався своїм правом та не спростував факт ненадання комунальних послуг, не надав суду акти виконаних послуг чи інші документи, на заперечення позовних вимог.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, при цьому такому праву прямо відповідає визначений обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Із зазначених положень закону випливає, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Також вбачається, що позивачем послуги сплачувались не в повному обсязі та нерегулярно, у зв`язку з чим у неї створилась заборгованість.
У правовій позиції, викладеній у постанові Верховного Суду (справа № 210/5796/16-ц) від 18 березня 2019 року, також зазначено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З урахуванням тієї підстави, що відповідач був повідомлений про наявність вказаних актів-претензій, однак не усунув встановлені порушення, не здійснив перерахунок розміру плати за послуги, про які зазначала позивач, позовні вимоги у частині визнання заборгованості протиправною та зобов`язання здійснення КП «Житло-Сервіс» перерахунку підлягають задоволенню.
Порядок проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 970 від 11 грудня 2013 року, яким визначено механізм проведення такого перерахунку.
Відсутність перерахунку вартості послуг підтверджується рахунками позивача за травень - жовтень 2021 року.
У відповідності до Вимог щодо кількісних і якісних показників послуг та зменшення плати у разі їх відхилення від нормативних, що затверджені постановою Кабінету міністрів України від 17.02.2010 № 151 «Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості», за перерви у наданні послуг з централізованого постачання гарячої води, зменшення плати за надані послуги у разі перевищення допустимого строку відхилення від їх показників зменшується на 3,3 відсотка місячної плати за кожну добу перевищення допустимого строку відхилення від показників.
Допустимий строк відхилення від показників безперебійного або за затвердженим режимом надання послуг протягом року централізованого постачання гарячої води становить не більш як 6 годин на добу при безперебійному водопостачанні та не більш як 30 відсотків загального часу постачання води за графіком (не більше ніж два рази на місяць).
Судом встановлено порушення допустимого строку відхилення від показників безперебійного або за затвердженим режимом надання послуг протягом року централізованого постачання гарячої води у даній справі.
На підставі вимог ст.ст. 66, 67, 162 ЖК України плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється, виходячи із загальної площі квартири, а плата за комунальні послуги/водопостачання, газ, та інші послуги береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами у відповідності до кількості проживаючих в квартирі осіб.
З огляду на зазначене, суд, здійснивши перерахунок суми зменшення вартості послуги щоденно з 01.06.2021 на 3,3%, згідно наданого розрахунку, встановив, що арифметично вірною та обґрунтованою буде сума в розмірі 2 грн 61 коп. за кожну добу перевищення допустимого строку перерви у наданні послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, терміном до здійснення ремонту та поновлення послуги з гарячого водопостачання в квартирі споживача, з урахуванням Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, що затверджений постановою Кабінету міністрів України від 17.02.2010 № 151.
Відповідно до п.4 Порядку проведення перерахунку плати за послуги з утримання будинків, затвердженого постановою КМУ № 970 від 11.12.2013, виконавці ведуть облік доходів, витрат та кількісних і якісних показників надання послуг щодо кожного будинку та кожної складової тарифу окремо.
Пунктом 11 Порядку передбачено, що у разі надходження актів-претензій від споживачів за встановленою формою та прийняття рішення про їх задоволення перерахунок проводиться протягом наступного місяця з дати отримання виконавцем акта-претензії. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій.
Перерахунок за актом-претензією проводиться для усіх споживачів будинку, яким не були надані послуги (пункт 11 Порядку).
Постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 482 затверджено Порядок здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості (далі - Порядок № 482) який згідно з п.1 поширюється на управителів багатоквартирних будинків (далі - управитель), співвласників багатоквартирних будинків, яким надається послуга згідно з договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно з п. 4 Порядку № 482 перерахунок здійснюється: за ініціативою управителя; у разі прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії споживача, або у разі, коли претензія споживача вважається відповідно до законодавства визнаною управителем.
Перерахунок за ініціативою управителя здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому мало місце надання послуги невідповідної якості.
Відповідно до п. 5 Порядку № 482 перерахунок відображається управителем у наступному за періодом перерахунку періоді нарахування.
Сума перерахунку зараховується споживачу в оплату майбутніх платежів, крім випадку припинення із споживачем дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до Порядку здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості, затвердженого постановою КМУ від 05.06.2019 № 482, у разі надходження від споживача акта-претензії визначеної форми, складеного за результатами перевірки якості послуги згідно з Порядком проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145, та прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або у разі, коли претензія споживача вважається визнаною управителем, перерахунок здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому отримано управителем акт-претензію, або дати, коли претензія споживача вважається визнаною управителем.
Перерахунок здійснюється виходячи з фактично понесених у звітному періоді витрат на надання послуги щодо кожного будинку окремо з урахуванням обсягу фактично наданих складових послуги в межах ціни та періодичності виконання (надання) таких складових послуги з урахуванням плану здійснення заходів, складеного управителем відповідно до пункту 12 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 року №712. Перерахунок відображається управителем у наступному за періодом перерахунку періоді нарахування. Сума перерахунку зараховується споживачу в оплату майбутніх платежів, крім випадку припинення із споживачем дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Тому суд задовольняє вимогу позивача та зобов`язує КП «Житло - Сервіс» здійснити перерахунок та зменшення вартості послуг з «утримання будинку та прибудинкової території» щоденно з 01.06.2021 на 3,3%, а саме в сумі 2 грн 61 коп. за кожну добу перевищення допустимого строку перерви у наданні послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, терміном до здійснення ремонту та поновлення послуги з гарячого водопостачання в квартирі споживача.
Вимога позивача щодо стягнення з КП «Житло - Сервіс» компенсації (пені) у розмірі 3% (трьох відсотків) вартості роботи (послуги) за кожен день перевищення термінів проведення ремонтно-відбудовних робіт за період з 01.06.2021 теж підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно пп. 4 п. 16 договору договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій між сторонами, в якому закріплено, що виконавець несе відповідальність перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт шляхом виплати споживачеві компенсації в установленому законодавством розмірі щомісячної плати за послугу за кожну добу її ненадання.
Оскільки договором між сторонами не встановлено розмір компенсації, застосуванню підлягають норми чинного законодавства.
Окрім того, у відповідності до приписів ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язань може забезпечуватись неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Згідно з п.п.1, 2, 3 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 № 1023-XII передбачає, що у разі коли виконавець не може виконати (прострочує виконання) роботу (надання послуги) згідно з договором, за кожний день (кожну годину, якщо тривалість виконання визначено у годинах) прострочення споживачеві сплачується пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством (у разі коли вартість роботи (послуги) не визначено, виконавець сплачує споживачеві неустойку в розмірі трьох відсотків загальної вартості замовлення).
Сплата виконавцем неустойки (пені), встановленої в разі невиконання, прострочення виконання або іншого неналежного виконання зобов`язання, не звільняє його від виконання зобов`язання в натурі (абз. 2 ч. 5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів»).
Вартість послуг на утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_2 , складає 0,83 грн. та 0,64 грн. витрат на 1 метр квадратний на місяць відповідно.
Суд, здійснивши перерахунок пені за періоди визначені позивачем згідно наданого розрахунку, встановив, що арифметично вірною та обґрунтованою до стягнення буде пеня в розмірі 2 грн 37 коп. на добу, за кожну добу відсутності послуг з гарячого водопостачання в квартирі споживача ((0,83 + 0,64=1,47 X 53,8)=79,08 грн. X 3% = 2 грн 37 коп.).
Суд задовольняє вимогу щодо зобов`язаня КП «Житло-Сервіс» сплатити споживачу ОСОБА_2 компенсацію щоденних витрат на електроенергію в сумі 10 (десять) гривень 92 копійок за кожну добу з 01.09.2021 з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 ЦК України, збитками є зокрема витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).
Позивачем доведено, що внаслідок незаконних дій відповідача, їй були заподіяні збитки, які також підлягають відшкодуванню.
Відсутність проведення відповідачем, як постачальником послуг, аварійно-відновлювальних робіт внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, призвело до того, що позивач використовувала бойлер та рушникосушарку. Внаслідок цього, остання щоденно сплачує комунальні платежі за електроенергію на 10,92 грн. більше, ніж зазвичай.
Відсутність послуг гарячого водопостачання в квартирі АДРЕСА_5 , є наслідком неналежного обслуговування та відсутністю ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання відповідачем.
Сума 10,92 грн щоденних збитків розрахована позивачем вірно, а тому вимоги позивача у цій частині підлягають задоволенню.
Згідно вимог ст. ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 4540, 00 грн.
Керуючись ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про захист прав споживачів», ст. ст. 4, 5, 12, 13, 17-19, 76-82, 89, 141, 258, 259, 263-266, 268, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 509, 525, 526, 549, 901, 903 ЦК України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло - Сервіс» про захист прав споживачів - задовольнити.
Визнати протиправними дії КП «Житло - сервіс» щодо нарахування та стягнення з ОСОБА_2 заборгованості, що станом на листопад 2021 року складає суму 4231 грн 39 коп. (рахунок за жовтень 2021) за надання послуг «з утримання будинку та прибудинкової території» враховуючи часткову відсутність в період з 01.06.2021 по 31.10.2021 послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання.
Зобов`язати КП «Житло - Сервіс» здійснити перерахунок та зменшення вартості послуг з «утримання будинку та прибудинкової території», як це передбачено постановою КМУ № 151, щоденно з 01.06.2021 на 3,3% в сумі = 2 грн. 61 коп. за кожну добу перевищення допустимого строку перерви у наданні послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, терміном до здійснення ремонту та поновлення послуги з гарячого водопостачання в квартирі споживача.
Зобов`язати КП «Житло - Сервіс», за період з 01.06.2021 терміном до поновлення послуги з гарячого водопостачання в квартирі споживача здійснити нарахування та сплату споживачу пені в розмірі (0,83 + 0,64=1,47 X 53,8)=79,08 грн. X 3% = 2 грн. 37 коп. на добу, за кожну добу відсутності послуг з гарячого водопостачання в квартирі споживача АДРЕСА_5 .
Зобов`язати КП «Житло-Сервіс» нараховувати та сплачувати споживачу ОСОБА_2 компенсацію щоденних витрат на електроенергію в сумі 10 грн 92 коп. за кожну добу, в період відсутності надання послуг з обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, починаючи з 01.09.2021 терміном до здійснення ремонтних робіт постачальником послуг та поновлення послуги гарячого водопостачання в квартирі споживача.
Зобов`язати КП «Житло-Сервіс» на виконання умов укладеного договору та вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги», здійснити в установлені законом терміни обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання та поновити надання послуги гарячого водопостачання в квартирі споживача послуг.
Стягнути з Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло - Сервіс» (код ЄДРПОУ 31025659, місцезнаходження за адресою: м. Київ, вул. Дніпровська Набережна, 25-Б) судовий збір на користь держави у розмірі 4540, 00 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Суддя А.М.Анохін
