Єдиний державний реєстр судових рішень
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 червня 2023 року ЧернігівСправа № 620/4737/23
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Скалозуба Ю. О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача у справі
за позовомЧернігівської міської військової адміністрації Чернігівського району Чернігівської областідоЧернігівської міської радипровизнання протиправним та скасування рішення
У С Т А Н О В И В:
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Чернігівської міської військової адміністрації Чернігівського району Чернігівської області до Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Чернігівської міської ради №30/VIII-9 від 30.03.2023 «Про внесення змін і доповнень до рішення Чернігівської міської ради від 30 листопада 2022 року №24/VIII-38 «Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2023 рік» зі змінами та доповненнями (код бюджету 2555900000).
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення фінансового управління Чернігівської міської ради в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Представник позивача у відповіді на відзив заперечив проти залучення до участі у справі третьої особи, посилаючись на те, що суть внесених до бюджету змін не є предметом даного спору, спірним є права прийняття такого рішення органом місцевого самоврядування в разі створення військової адміністрації населеного пункту.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зважає на таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Із системного аналізу статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Зважаючи на те, що предметом розгляду даної справи є спір між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, суд вважає, що рішення у даній справі не впливає на права, свободи та інтереси фінансового управління Чернігівської міської ради, яке є виконавчим органом цієї ради та підконтрольним і підзвітним останній, а тому суд не вбачає підстав для залучення фінансового управління до участі до розгляду у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Таким чином, перевіривши зазначені в поданому клопотанні доводи на предмет їх відповідності нормам законодавства України та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та, як наслідок відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Чернігівської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.О. Скалозуб
