Єдиний державний реєстр судових рішень
УХВАЛА
31 січня 2024 року
м. Київ
справа №120/724/22-а
адміністративне провадження №К/990/43117/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2023 у справі № 120/724/22-а за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
Позивач звернувся із позовом до Вінницького окружного адміністративного суду, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення №725 від 12.07.2021 12 сесії 8 скликання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області;
- зобов`язати Агрономічну сільську раду Вінницького району Вінницької області надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будiвель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,12 га, комунальної форми власностi, бажана земельна ділянка межує із земельною ділянкою за кадастровим номером: 0520680200:01:004:2115 (сумiжна земельна ділянка), яка розташована на території Агрономічної сільської територіальної громади Вінницького району Вінницької області.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2023 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 залишено без змін.
Не погодившись із такими судовими рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій скаржник просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою Верховного Суду від 28.12.2023 касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2023 у справі № 120/724/22-а за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення - залишено без руху.
Надано скаржнику строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду касаційної скарги, приведеної у відповідність з переліченими вище вимогам КАС України, а саме: слід надати документ про сплату судового збору та зазначити підставу для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на відповідний пункт (пункти) частини четвертої статті 328 КАС України та викласти підстави для касаційного оскарження з наданням обґрунтувань (з урахуванням вимог частини четвертої статті 328 та пункту 4 частини другої статті 330 КАС України).
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 28.12.2023 скаржник надіслав документ про сплату судового збору та уточнену касаційну скаргу, зі змісту якої вбачається, що скаржник усунув зазначені у ній недоліки.
Вирішуючи питання щодо відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого.
Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Скаржник посилаючись на пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає про те, що суди першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 13.01.2022 у справі № 120/3257/19-а, від 31.08.2022 у справі № 120/3254/19-а.
Аналіз аргументів касаційної скарги у їхньому логічному взаємозв`язку з обставинами справи, встановленими в рішенні суду першої інстанції та постанові суду апеляційної інстанції, дає підстави для висновку про наявність обставин, наведених у підпунктах «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, наявність яких є підставою для відкриття касаційного провадження у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, і Верховний Суд, як виняток, вважає за можливе, здійснити касаційний перегляд рішення суду апеляційної інстанції, ухвалене у цій справі.
Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2023 у справі № 120/724/22-а за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.
Витребувати із Вінницького окружного адміністративного суду матеріали справи №120/724/22-а.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
А.Ю. Бучик
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду
