ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ
ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
08 травня 2024 року Справа № 280/10566/23 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - третя особа), про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 01.03.2024 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 20.03.2024.
Ухвалою суду від 20.03.2024 відкладено підготовче засідання на 22.04.2024.
Ухвалою суду від 22.04.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено наступне підготовче засідання на 08.05.2024.
У підготовче засідання 08.05.2024 учасники справи не з`явились, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином.
Представник позивача 07.05.2024 подав клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату та витребування доказів, а саме, просить: витребувати у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України інформацію, щодо нарахованого та виплаченого грошового утримання ОСОБА_1 у період 2015-2016 роки.
Представник відповідача, третьої особи про причини неявки суду не повідомили.
У відповідності до статті 181, частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.
Вирішуючи клопотання представника позивача про витребування доказів, суд виходить з того, що згідно з частинами 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З огляду на принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений в частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У позовній заяві позивач, крім іншого, просить зобов`язати відповідача зарахувати до обрахунку показника середньої заробітної плати, який було використано при призначенні пенсії позивача, грошове забезпечення військовослужбовця, яке ним отримувалось протягом періоду військової служби з 02.02.2015 по 29.03.2016.
Представник позивача в клопотанні повідомив, що з метою надання до суду доказів щодо отримуваного позивачем грошового забезпечення ним були направлені запити до ІНФОРМАЦІЯ_1 , командиру військової частини НОМЕР_1 , командуванню Десантно-штурмових військ Збройних Сил України. З отриманої відповіді вбачається, що ОСОБА_1 , протягом 2015-2016 років, проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка є правонаступником військової частини НОМЕР_2 . Разом із цим ВЧ НОМЕР_2 розформовано у січні 2023 року, а відповідні документи здані до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Звернення до архівного відділу позитивного результату не дали через надання відповіді лише на запит судових органів.
Враховуючи, наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України інформації та її документального підтвердження про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 02.02.2015 по 29.03.2016 (виходячи з меж позовних вимог).
Крім того, за змістом ч.2 ст.173 КАС України, до завдань підготовчого провадження віднесено, крім іншого, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Пунктом 7 ч.2 ст.180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.
За наведеного вище, клопотання представника позивача про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 49, 77-80, 173, 180, 181, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника ОСОБА_1 , адвоката Рошияна Ігоря Вікторовича, про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання - задовольнити частково.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію та її документальне підтвердження про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 02.02.2015 по 29.03.2016.
Витребувані докази подати до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 21 травня 2024 року.
Відкласти підготовче засідання на 22 травня 2024 року о 10:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).
Копію ухвали направити ІНФОРМАЦІЯ_2 - для виконання, іншим учасникам справи - до відома.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко