Єдиний державний реєстр судових рішень
УХВАЛА
16 жовтня 2024 року
м. Київ
справа №990/210/24
адміністративне провадження №П/990/210/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М., Чиркіна С.М., Коваленко Н.В.,
за участю секретаря судового засідання Висоцького А.М.,
представника позивача: Мартиненка І.О.,
представника відповідача: Лаптієва А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення Президента України до участі у справі №990/210/24 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача,-
ВСТАНОВИВ:
20 червня 2024 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов позов ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Верховної Ради України (далі також - ВРУ, відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність ВРУ щодо непризначення виборів Президента України на 31 березня 2024 року та зобов`язати ВРУ призначити вибори Президента України шляхом прийняття відповідної постанови.
Верховний Суд ухвалою від 24 червня 2024 року відкрив провадження в адміністративній справі, призначивши її розгляд в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи, що в позовній заяві у переліку учасників справи позивач зазначив третю особу - Президента України, з огляду на предмет даного спору (бездіяльність ВРУ щодо непризначення виборів Президента України), в судовому засіданні 16 жовтня 2024 року Судом поставлено на обговорення присутніх учасників справи питання (клопотання) про залучення Президента України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, так як рішення у справі, прийняте за наслідками її розгляду по суті, може безпосередньо вплинути на права, інтереси чи обов`язки Президента України.
Представник позивача підтримав клопотання про залучення Президента України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; представник відповідача заперечив проти задоволення такого.
Заслухавши позицію представників сторін, Суд виходить з наступного.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду в справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарг на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за умови, що рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки таких осіб.
Враховуючи, що предметом даного спору є бездіяльність ВРУ щодо непризначення виборів Президента України на 31 березня 2024 року та зобов`язання останньої призначити такі вибори шляхом прийняття відповідної постанови, Верховний Суд вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Президента України і мати відповідні правові наслідки, а тому його слід залучити до участі у розгляді цієї справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі №990/210/24 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Президента України.
Направити Президенту України копію цієї ухвали та позовної заяви з додатками і встановити третій особі строк для надання пояснень по суті спору - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Іншим учасникам справи встановити строк для надання відповіді на пояснення третьої особи - п`ять днів з моменту отримання таких пояснень.
Роз`яснити третій особі, що пояснення повинні містити перелік документів та інших доказів, що додаються до них, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із поясненнями, із зазначенням причин їх неподання.
До пояснень третьої особи мають бути додані також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і окремо від рішення суду не оскаржується.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа
С.М. Чиркін
Н.В. Коваленко ,
Судді Верховного Суду
