10.2.3
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
11 серпня 2015 року
Сєвєродонецьк
Справа № 2а-7524/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання Михальченко Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про зупинення провадження по справі № 2а-7524/10/1270 за заявою Луганського обласного центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7524/10/1270 за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. М.В.Фрунзе» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені,-
ВСТАНОВИВ:
04 серпня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду від Луганського обласного центру зайнятості надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7524/10/1270 за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. М.В.Фрунзе» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені.
Відповідно до статті 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк в судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Заява Луганського обласного центру зайнятості від 04.08.2015 ухвалою судді від 06.08.2015 була призначена до розгляду на 11.08.2015 о 10 год. 15 хв.
Ухвала суду від 06.07.2015 була направлена 07.08.2015 ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» на адресу: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Гвардійський, 30/1 та Луганського обласного центру зайнятості на адресу: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 116, що підтверджується відповідними штампами про прийом до відправки.
11.08.2015 на адресу суду надійшло клопотання ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» про зупинення провадження по справі на один місяць. В обґрунтування клопотання зазначено наступне. На території Луганської та Донецької області відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 проводиться антитерористична операція (далі - АТО), на якій діє Тимчасовий порядок здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей (далі - Тимчасовий порядок), затверджений наказом Антитерористичного центру при Службі безпеки України № 27 від 22.01.2015 року.
09.04.2015 відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» було перереєстроване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, 30/1, але виробнича діяльність та особовий персонал виконує свою діяльність за адресою: Луганська область, м. Ровеньки у районі проведення антитерористичної операції.
З 10.08.2015 на необмежений час пропускні пункти та блокпости, через які можливо було виїхати з району проведення антитерористичної операції, у якому здійснює свою діяльність представник ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», закриті, тому представник ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» був позбавлений можливості перетнути лінію розмежування.
Також на адресу ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» та на e-mail підприємства, представників ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» крім ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 не надходило заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.
Як зазначено вище, відповідно до положень ст. 260 КАС України заява про видачу дубліката розглядається в десятиденний строк в судовому засіданні з повідомленням стягувача, який звернувся із заявою, та осіб, які беруть участь у справі. На виконання вказаних положень судом завчасно у передбачені строки були направлені повістки учасникам процесу за адресами по м. Сєвєродонецьку Луганської області, які розташовані на контрольованій українською владою територією, та знаходяться в одному місті розташування Луганського окружного адміністративного суду - м. Сєвєродонецьку. Ткож копія ухвали була направлена електронною поштою. Таким чином, судом були виконані в повному обсязі всі вимоги, встановлені ст. 260 КАС України, щодо належного повідомлення учасників судового засідання про дату, час і місце розгляду справи.
Посилання представника ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» на ті обставини, що на їх адресу не надходила заява про видачу дубліката виконавчого листа, є незмістовним, оскільки такої умови надіслання статтею 260 КАС України не передбачено.
Посилання представника ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» на неможливість прибуття свого представника як на підставу для зупинення провадження по справі також є незмістовним, оскільки відповідно до положень ч. 2 ст. 260 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Крім того , в заяві не зазначено жодної обставини, які б мали суттєве значення для вирішення заяви шляхом безпосередньої участі представника підприємства в судовому засіданні.
Посилання представника ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» на ті обставини, що підприємство було перереєстроване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, 30/1, але виробнича діяльність та особовий персонал виконує свою діяльність за адресою: Луганська область, м. Ровеньки у районі проведення антитерористичної операції, є незмістовним з наступних підстав. Перереєстрація та відповідне переміщення ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» в м. Сєвєродонецьк повинно було здійснено відповідно до Указу Президента України від 09.04.2015. Тобто, з моменту винесення Указу до дати проведення судового засідання минуло 4 місяці. Однак представником не надано жодного доказу в підтвердження зазначених обставин незнаходження за новим місцем реєстрації в м. Сєвєродонецьку особового складу підприємства та відповідної документації, а також не надано жодного доказу поважності причин не виконання Указу Президента України. Також не надано відомостей та доказів щодо конкретних працівників із зазначенням їх прізвищ, адрес постійного місця проживання в зоні проведення АТО.
У зв'язку з чим представником ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» не наведено обґрунтованих та документально підтверджених підстав для зупинення провадження по справі № 2а-7524/10/1270 за заявою Луганського обласного центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7524/10/1270 за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. М.В.Фрунзе» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені, що є підставою для відмови в задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 158-160, 167, 255, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити за необґрунтованістю в задоволенні клопотання ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» про зупинення провадження по справі № 2а-7524/10/1270 за заявою Луганського обласного центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7524/10/1270 за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. М.В.Фрунзе» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
С.В. Борзаниця
