ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 серпня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1343/16
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Соломко І.І.,
за участю секретаря Пархомчука Д.А.,
позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Самійленка Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Городнянської районної державної адміністрації про стягнення невиплаченої заробітної плати
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Городнянської районної державної адміністрації про стягнення невиплаченої заробітної плати.
09.08.2016 від позивача надійшло клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів: табелі обліку робочого часу за січень-червень (включно) 2010 року, що стосуються позивача та письмові пояснення, за які дні чергування у 2010 році надавалися позивачу вихідні дні з 07.06.2010 по 21.06.2010 року і в яких документах це зафіксовано.
Відповідач в судовому засіданні не заперечував проти заявленого клопотання, в свою чергу з метою надання вищевказаних документів просив зупинити провадження у справі.
Заперечень проти зупинення провадження від позивача не надійшло.
Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.
Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині 4 статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.
Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача табелі обліку робочого часу за січень-червень (включно) 2010 року, що стосуються позивача та письмові пояснення, за які дні чергування у 2010 році надавалися позивачу вихідні дні з 07.06.2010 по 21.06.2010 року і в яких документах це зафіксовано.
Також за ініціативою суду у відповідача необхідно витребувати розрахункову відомість ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 по 21.06.2010 та докази здійснення нарахування заробітної плати за фактично відпрацьовані дні чергування, визначені в заяві позивача від 02.06.2010.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.
Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного, враховуючи що для отримання витребуваних судом додаткових доказів необхідний певний проміжок часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 122, 156, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання позивача задовольнити.
Витребувати у відповідача:
- табелі обліку робочого часу за січень-червень (включно) 2010 року, що стосуються позивача та письмові пояснення, за які дні чергування у 2010 році надавалися позивачу вихідні дні з 07.06.2010 по 21.06.2010 року і в яких документах це зафіксовано;
- розрахункову відомість ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 по 21.06.2010;
- докази здійснення нарахування заробітної плати за фактично відпрацьовані дні чергування, визначені в заяві позивача від 02.06.2010.
Провадження у справі зупинити до 28.09.2016 року.
Наступний судовий розгляд призначити на 29.09.2016 о 13:30 в залі судового засідання Чернігівського окружного адміністративного суду.
В разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин, судом будуть вживатися заходи примусового вилучення документів.
Ухвала суду в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення може бути оскаржена.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 КАС України.
Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя І.І. Соломко
