УХВАЛА
27 березня 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в складі:
Червинської М.Є., Писаної Т.О., Попович О.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної державної адміністрації, Державної інспекції сільського господарства у Київській області до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними державних актів, витребування земельних ділянок за касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області на рішення апеляційного суду Київської області від 26 жовтня 2016 року,
в с т а н о в и л а:
У березні 2013 року заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної державної адміністрації, Державної інспекції сільського господарства у Київській області звернувся до суду із позовом до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання незаконним та скасування рішення Козинської селищної ради Обухівського району Київської області про передачу у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки, площею 0,101 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин; визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_9 та ОСОБА_10; скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки на користь держави з незаконного володіння ОСОБА_10
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що перевіркою законності відведення у власність громадянам земельних ділянок на території Козинської селищної ради Обухівського району Київської області встановлено, що рішенням виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району київської області № 25/11 від 6 лютого 2003 року ОСОБА_9 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,101 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин. Згодом, між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 укладено договір купівлі-продажу цієї земельної ділянки від 11 листопада 2009 року та останнім отримано державний акт на право власності серії НОМЕР_1 на спірну земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2.
Посилаючись на те, що спірна земельна ділянка не могла бути надана у приватну власність, оскільки відноситься до земель водного фонду та знаходиться в прибережні1 захисній смузі правого берега Канівського водосховища, що підтверджено актом Державної інспекції сільського господарства в Київській області щодо перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 7 листопада 2012 року, позивач просив суд позов задовольнити.
Також, у березні 2013 року заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної державної адміністрації, Державної інспекції сільського господарства у Київській області звернувся до суду з аналогічними позовними вимогами до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_4, ОСОБА_10 (кадастровий номер спірної земельної ділянки НОМЕР_3); до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_5, ОСОБА_10 (кадастровий номер спірної земельної ділянки НОМЕР_4); до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_10 (кадастровий номер спірної земельної ділянки НОМЕР_5); до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_7, ОСОБА_10 (кадастровий номер спірної земельної ділянки НОМЕР_6); до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_8, ОСОБА_10 (кадастровий номер спірної земельної ділянки НОМЕР_7).
Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 11 червня 2013 року справи об'єднано в одне провадження.
Справа судами розглядалась неодноразово.
Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 15 лютого 2016 року позовні вимог заступника прокурора Київської області задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області № 25/11 від 6 лютого 2003 року про передачу у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0,101 га для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин Обухівського району Київської області. Визнано недійсним виданий ОСОБА_9 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_8, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 9631 від 20 травня 2003 року з кадастровим номером НОМЕР_2. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області № 25/9 від 6 лютого 2003 року про передачу у приватну власність ОСОБА_4 земельні ділянки площею 0,101 га для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин Обухівського району Київської області. Визнано недійсним виданий ОСОБА_4 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_9, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 9629 від 20 травня 2003 року з кадастровим номером НОМЕР_3. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області № 25/10 від 6 лютого 2003 року про передачу у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,1 га для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин Обухівського району Київської області. Визнано недійсним виданий ОСОБА_5 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_10, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 9630 від 20 травня 2003 року з кадастровим номером НОМЕР_4. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області № 25/6 від 6 лютого 2003 року про передачу у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,107 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин Обухівського району Київської області. Визнано недійсним виданий ОСОБА_7 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_11, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 9626 від 20 травня 2003 року з кадастровим номером НОМЕР_6. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області № 25/7 від 6 лютого 2003 року про передачу у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,101 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин Обухівського району Київської області. Визнано недійсним виданий ОСОБА_8 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_12, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 9627 від 20 травня 2003 року з кадастровим номером НОМЕР_7. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області № 25/1 від 6 лютого 2003 року про передачу у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,107 га для будівництва та обслуговування житлового будинку на території смт Козин Обухівського району Київської області. Визнано недійсним виданий ОСОБА_6 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_13, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 9621 від 20 травня 2003 року з кадастровим номером НОМЕР_5 та скасовано його державну реєстрацію. Витребувано на користь територіальної громади смт Козин в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області з незаконного володіння ОСОБА_10 земельні ділянки площею 0,1014 га з кадастровим номером НОМЕР_2, площею 0,1014 га з кадастровим номером НОМЕР_3, площею 0,1 га з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1074 га з кадастровим номером НОМЕР_6, площею 0,1014 га з кадастровим номером НОМЕР_7, площею 0,1074 га з кадастровим номером НОМЕР_5, які розташовані на території смт Козин Обухівського району Київської області. Вирішено питання про судовий збір.
Рішенням апеляційного суду Київської області від 26 жовтня 2016 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в позові.
У касаційній скарзі перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області просить скасувати рішення апеляційного суду, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Відповідно до п. 6 розд. ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-МІІІ «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.
У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.
Колегія суддів дійшла висновку, що справу необхідно призначити до судового розгляду, оскільки при проведенні її попереднього розгляду встановлено обставини, передбачені ч. 5 ст. 332 ЦПК України.
Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Справу за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної державної адміністрації, Державної інспекції сільського господарства у Київській області до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними державних актів, витребування земельних ділянок за касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області на рішення апеляційного суду Київської області від 26 жовтня 2016 року призначити до судового розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: М.Є. Червинська
Т.О. Писана
О.В.Попович