ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 червня 2017 р. 10 год. 33 хв.
м. Херсон
Справа № 821/818/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Хом'якової В.В.,
при секретарі: Перебийніс Н.Ю.,
за участю:
представника відповідача-2 Вершини С.С.,
представників третьої особи Ткаченка А.О., Гетьман А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" (ТОВ "Еліта Дніпра", позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.
Ухвалою суду від 31.08.16 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішення Господарського суду Херсонської області у справі №923/449/16 за позовом ПрАТ "Дельта-Сервіс" до товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ "Фінансова компанія "Адамант", ТОВ "Корабелка-Агро" про витребування майна із чужого незаконного володіння.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13 квітня 2017 року по справі №923/449/16, прийнятою за результатами розгляду апеляційних скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" та товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Адамант", апеляційні скарги задоволено. Рішення господарського суду Херсонської області від 09.02.2017р. у справі №923/449/16 скасовано. У задоволені позовних вимог ПрАТ "Дельта-Сервіс" відмовлено повністю. Рішення суду апеляційної інстанції набрало законної сили з дня його прийняття. Справу 821/818/16 призначено до розгляду в судовому засіданні на 26 травня 2017 року об 11 годині.
Представник позивача в судове засідання, призначене на 26 травня 2017 року, не прибув, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи в порядку письмового провадження суду не надавав. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення про направлення судової повістки із відміткою про отримання представником за довіреністю.
Окрім того, ухвалою суду про зупинення провадження у справі від 26 травня 2017 року роз'яснено позивачу про те, що у випадку повторної неявки в судове засідання без поважних причин суд має право залишити позовну заяву без розгляду. Наступне судове засідання призначене на 14 червня 2017 року о 09 годині.
Представник Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради та представники приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" в судове засідання, призначене на 14 червня 2017, прибули.
В судове засідання, призначене на 14 червня 2017 представник позивача також не з'явився, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи в порядку письмового провадження суду не надавав. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення про направлення ухвали суду про зупинення провадження у справі із визначенням наступної дати, часу та місця розгляду справи, із відміткою про отримання представником за довіреністю.
Таким чином, всі вимоги КАС України щодо повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи судом виконані належним чином.
Враховуючи зазначене, суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Будучи ініціатором судового розгляду справи позивач в першу чергу має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов'язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи (ст. 120 КАС України), повідомлення суд про неможливість прибуття в судове засідання (ст. 40 КАС України), дотримання процесуальних строків.
Адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 1 ст. 122 КАС України). Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.
Судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами (ч. 3 ст. 33 КАС України).
Частиною другою статті 40 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд. В протилежному випадку, в разі невиконання стороною такого обов'язку, вважається, що зазначена особа не з'явилися до суду без поважних причин.
Вищевикладені положення в першу чергу спрямовані на забезпечення добросовісного ставлення осіб, які беруть участь у справі, до виконання свого процесуального обов'язку.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності є підставою для відкладення розгляду справу. А вже повторне неприбуття позивача за аналогічних підстав є наслідком залишення позовної заяви без розгляду (ч. 3 ст. 128 КАС України).
Вищевикладені обставини свідчать про те, що товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" допустило другу підряд неявку в судове засідання свого представника без поважних на те причин, хоча і заяв про розгляд справи без його участі суду теж не надав.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Виходячи із положень ч. 3 ст. 128 та п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, повторна неявка представника товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" у судове засідання без поважних причин та відсутність від останнього заяв про розгляд справи за його відсутності, зумовлюють прийняття судом рішення про залишення даного адміністративного позову без розгляду.
При цьому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачеві, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України він має право повторно звернутися до адміністративного суду з даною заявою в загальному порядку.
Керуючись п.4 ч.1 ст. 155, ст. 165 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14 червня 2017 року.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 6.3
