КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
01 вересня 2017 року № 810/2938/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправними відмови, скасування дій та зобов'язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому просить:
- визнати протиправними і необґрунтованими відмови РВ-3200590182017 від 04.07.2017, РВ-3200597872017 від 12.07.2017, РВ-3200621462017 від 02.08.2017 відповідача у реєстрації земельної ділянки позивача, відповідно до погодженого землепроекту;
- скасувати рішення про реєстраційні дії в Державному земельному кадастрі щодо ділянок НОМЕР_1, НОМЕР_2, які перетинаються з ділянкою, виділеною позивачеві;
- заборонити відповідачу проводити дії щодо погодження проектів землеустрою щодо ділянок НОМЕР_1, НОМЕР_2 до прийняття рішення в цій справі по суті;
- зобов'язати відповідача зареєструвати в Державному земельному кадастрі проект землеустрою позивача на відведення земельної ділянки і подальшої безоплатної передачі у власність цієї ділянки із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства ОСГ в розмірі 2,0 га. в межах Світильнянської сільської ради Броварського району Київської області (пакет документів ЗВ-3211201672017).
Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
У той же час додані до позовної заяви фотокопії документів не можуть вважатись судом доказами у розумінні ч. 2 ст. 106 КАС України, оскільки їх не засвідчено у встановленому законом порядку.
При цьому, позивач не зазначив причин, через які не може самостійно подати такі докази.
Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
У той же час, позивачем не додано до позовної заяви копій всіх документів, що приєднуються до неї для вручення відповідачу.
Посилання ж позивача на те, що такі докази вже наявні у відповідача не звільнять від обов'язку виконання ним вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у п'ятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду засвідчених у встановленому законом порядку документів, доданих на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та їх копії для вручення відповідачу.
Керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправними відмови, скасування дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лапій С.М.