ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"23" січня 2018 р. справа № 809/34/18
м. Івано-Франківськ категорія 8.3.5
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, село Розтоки, Косівський район, Івано-Франківська область, 78656
до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018
про визнання протиправними та скасування рішення №0001634001 від 22.12.2017 про застосування фінансових санкцій та розпорядження №115-р від 22.12.2017 про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, -
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 05.01.2018 звернулася в суд з адміністративним позовом до Начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області Столярик І.М. про визнання протиправними та скасування рішення №0001634001 від 22.12.2017 про застосування фінансових санкцій та розпорядження №115-р від 22.12.2017 про анулювання ліцензії на право торгівлі тютюновими виробами.
Підставою звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області №0001634001 від 22.12.2017, яким застосовано до позивача фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 гривень, та розпорядження №115-р від 22.12.2017, яким анульовано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, оскільки будь-якої реалізації алкогольних напоїв неповнолітнім особам не здійснювала.
Одночасно, в позовній заяві, позивач просить суд відтермінувати сплату судового збору, посилаючись на ту обставину, що позивач вдова і має на утриманні двох неповнолітніх дітей, а також вказує на тяжкий стан її здоров'я, у зв'язку з чим зобов'язана купувати дороговартісні ліки, наслідком чого є погіршення матеріального становища сім'ї. Крім того, позивач зазначає, що на лікування хвороби чоловіка, який невдовзі помер, змушена була позичати гроші, які до цього часу не повернула через недостатність доходів.
09.01.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду вказану позовну заяву, залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам, встановлених пунктами 2, 5, 8 частини 5 статті 160 та частинами 1, 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків, серед яких зазначення належного відповідача, визначення найменування розпорядження про анулювання ліцензії №115-р від 22.12.2017 та долучення до позовної заяви квитанції про сплату судового збору або документу, який підтверджує обставину щодо наявності підстав для відстрочення (відтермінування) сплати судового збору.
18.01.2018 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Щодо клопотання позивача про відтермінування сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову, до ухвалення рішення у даній справі, суд зазначає наступне.
За приписами частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору, серед іншого, є громадяни України, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до підпункту ''в'' пункту 2 частини 1 статті 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо позивачами є одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда.
У позовній заяві позивач вказала, що вона є вдовою та має на утриманні двох неповнолітніх дітей. Крім того, зазначила, що у зв'язку із тяжким станом здоров'я, вона змушена купувати для себе дороговартісні ліки, наслідком чого є погіршення її матеріального становища. На підтвердження вказаних обставин, останньою долучено до матеріалів справи акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 15.01.2018, довідку виконкому Розтоківської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області №60 від 15.01.2018, довідку Кутської міської лікарні №9 від 15.01.2018 про стан здоров'я та довідку про причину смерті чоловіка від 20.12.2016.
Згідно вимог статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Беручи до уваги положення статті 133 вказаного Кодексу, підпункту ''в'' пункту 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивача та те, що позивач являється одинокою матір'ю, яка має на утриманні двох неповнолітніх дітей, одна з яких віком до чотирнадцяти років, суд вважає за необхідне відстрочити сплату судового збору у розмірі 2 466,80 гривень до ухвалення судового рішення в даній адміністративній справі.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 133, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування рішення №0001634001 від 22.12.2017 про застосування фінансових санкцій та розпорядження №115-р від 22.12.2017 про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Відстрочити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 2 466,80 гривень до ухвалення судового рішення в даній адміністративній справі на підставі підпункту ''в'' пункту 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".
4. Призначити судовий розгляд на "22" лютого 2018 р. о 13:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, поверх 1, зал судових засідань № 4.
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області подати суду в термін, визначений пунктом 4 ухвали, завірені належним чином копії:
- всіх матеріалів, які були підставою для прийняття Розпорядження №115-р від 22.12.2017, в тому числі матеріали і документи по адміністративній справі від 08.12.2017 за №938/108/04/37-2017 та протоколу №10 засідання комісії з питань застосування фінансових санкцій від 21.12.2017;
- всіх матеріалів перевірки, які були підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2017 №0001634001;
- ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями серії НОМЕР_1.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.
