У Х В А Л А
02 жовтня2018 року
м. Київ
Справа №826/8687/16
Провадження №11-1152апп18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Данішевської В. І., Золотнікова О. С.,
Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І.,
Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевірила наявність підстав для прийняття до провадження справи за позовом ОСОБА_13, який діє в інтересах ОСОБА_14, до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_15, апелянт - ОСОБА_16, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, у якій ОСОБА_13 подано касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного адміністративного суду
від 05 червня 2018 року,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_13, який діє в інтересах ОСОБА_14, звернувся до суду з позовом
(з урахуванням уточнення позовних вимог) до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_15, апелянт - ОСОБА_16, про:
- визнання протиправними та незаконними дій начальника Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві щодо зняття ОСОБА_14 з реєстрації місця проживання за адресою:
АДРЕСА_1;
- зобов'язання відповідача скасувати рішення про зняття ОСОБА_14 з реєстрації вказаного місця проживання;
- зобов'язання відповідача поновити реєстраційний облік за вказаною адресою ОСОБА_13 та ОСОБА_14
Позов мотивовано тим, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства без згоди батьків та органу опіки і піклування зняв із реєстрації місця проживання в квартирі малолітню дитину - ОСОБА_14
Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 22 грудня 2017 року позов задовольнив частково.
Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 05 червня 2018 року рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 грудня 2017 року скасував, провадження у справі закрив.
Судове рішення мотивовано тим, що спір у цій справі стосується права позивача на користування та розпорядження майном - квартирою за адресою: м. Київ,
АДРЕСА_2, та випливає із цивільно-правових угод (договору іпотеки та купівлі-продажу вказаної квартири).
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_13 подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, з огляду на те, що предметом спору у цій справі є протиправні, на думку позивача, дії суб'єкта владних повноважень при прийнятті ним оскаржуваного рішення.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою
від 23 червня 2018 року відкрив провадження у цій справі, а ухвалою
від 14 вересня 2018 року призначив її до розгляду.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою
від 19 вересня 2018 року справу за позовом ОСОБА_13, який діє в інтересах ОСОБА_14, до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Солом'янської районної в
м. Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_15, апелянт - ОСОБА_16, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Ураховуючи, що в касаційній скарзі ОСОБА_13 порушує питання про скасування судового рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
З огляду на те, що учасники справи не заявили клопотання про розгляд справи за їх участі, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику учасників справи.
Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345, 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА :
1. Прийняти до розгляду справу за позовом ОСОБА_13, який діє в інтересах ОСОБА_14, до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_15, апелянт - ОСОБА_16, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, у якій ОСОБА_13 подано касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року.
2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 12 грудня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. КнязєвСудді: Н. О. Антонюк О. Б. Прокопенко С. В. Бакуліна Л. І. Рогач В. І. Данішевська І. В. Саприкіна О. С. Золотніков О. М. Ситнік О. Р. Кібенко О. С. Ткачук Л. М. Лобойко В. Ю. Уркевич Н. П. Лященко О. Г. Яновська
