У Х В А Л А
29 жовтня 2018 року
м. Київ
Справа № 826/6762/18
Провадження № 11-1124апп18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О.Б.,
суддів Бакуліної С.В., Британчука В.В., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Лізинг» (далі - Товариство) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2018 року Товариство звернулося до суду з позовом, у якому просило:
- скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 30 березня 2018 року № 826 про затвердження умов продажу активів;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб вчинити дії для зняття з продажу на відкритих торгах (аукціонах) лотів, що включають права вимоги до Товариства (ідентифікаційний код 38749930) на підставі наступних кредитних договорів, укладених між Товариством (ідентифікаційний код 38749930) та ПАТ «Радикал Банк» (ідентифікаційний код 36964568): № К-6981/1-980 від 22 липня 2013 року, № К-6981/4-980 від 12 серпня 2013 року, №К-6981/59-980 від 1 липня 2014 року, № К-6981/5-980 від 5 вересня 2013 року, № К-6981/6-980 від 5 вересня 2013 року, № К-6981/7-980 від 5 вересня 2013 року, № К-6981/11-980 від 18 вересня 2013 року, № К-6981/14-980 від 18 вересня 2013 року, № К-6981/15-980 від 24 вересня 2013 року, № К-6981/16-980 від 24 вересня 2013 року, № К-6981/25-980 від 14 листопада 2013 року, № К-6981/40-980 від 26 лютого 2014 року, № К-6981/26-980 від 4 грудня 2013 року, № К-6981/27-980 від 4 грудня 2013 року, № К-6981/28-980 від 4 грудня 2013 року, № К-6981/39-980 від 24 січня 2014 року, № К-6981/29-980 від 12 грудня 2013 року, № К-6981/32-980 від 19 грудня 2013 року, № К-6981/43-980 від 5 березня 2014 року, № К-6981/47-980 від 27 березня 2014 року, № К-6981/49-980 від 17 квітня 2014 року, № К-6981/51-980 від 17 квітня 2014 року, № К-6981/52-980 від 17 квітня 2014 року, № К-6981/53-980 від 3 червня 2014 року, № К-6981/54-980 від 3 червня 2014 року, № К-6981/56-980 від 4 червня 2014 року, № К-6981/57-980 від 18 червня 2014 року, № К-6981/58-980 від 18 червня 2014 року, № К-6981/60-980 від 1 липня 2014 року, № К-6981/61-980 від 1 липня 2014 року, № К-6981/62-980 від 11 липня 2014 року, № К-6981/62-980 від 11 липня 2014 року, № К-6981/63-980 від 25 липня 2014 року, № К-6981/64-980 від 5 серпня 2014 року, № К-6981/65-980 від 5 серпня 2014 року, № К-6981/66-980 від 23 вересня 2014 року, № К-6981/67-980 від 29 жовтня 2014 року, № К-6981/69-980 від 29 жовтня 2014 року, № К-6981/70-980 від 29 жовтня 2014 року, № К-6981/71-980 від 29 жовтня 2014 року.
Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 2 травня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 року, відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Товариство подало касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів про відмову у відкритті провадження у справі та направити справу до суду першої інстанції для розгляду.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 26 липня 2018 року відкрив касаційне провадження у справі, копії касаційної скарги надіслав учасникам справи з установленням строку для подання відзиву на неї.
18 вересня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.
Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки в касаційній скарзі позивачем порушено питання про скасування судових рішень у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
Зважаючи на те, що позивач оскаржує ухвалу суду першої інстанції, постановлену з процесуальних питань та залишену без змін апеляційним судом, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Лізинг» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 23 січня 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко Судді: С.В. Бакуліна Л.І. Рогач В.В. Британчук І.В. Саприкіна В.І. Данішевська О.М. Ситнік О.С. Золотніков О.С. Ткачук О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич Л.М. Лобойко О.Г. Яновська Н.П. Лященко