Справа № 703/3548/17
6-а/703/4/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2018 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Опалинської О.П.
при секретарі Литвин Г.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла заяву адвоката ОСОБА_1 в інтересах Смілянської міської ради по справі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,-
встановив:
ОСОБА _1 звернувся до суду з заявою в інтересах Смілянської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_2 до Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; секретар Смілянської міської ради Черкаської області ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень Смілянської міської ради Черкаської області №54-17/VІІ від 16 листопада 2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Смілянської міської ради ОСОБА_2А.» та №55-1/VІІ від 20 листопада 2017 року «Про обрання секретаря міської ради» та поновлення на посаді секретаря Смілянської міської ради Черкаської області.
Свою заяву заявник обґрунтовує тим, що 30 серпня 2018 року Смілянським міськрайонним судом винесено рішення про поновлення ОСОБА_2 на посаді секретаря Смілянської міської ради. 3 вересня 2018 року було видано виконавчий лист про примусове виконання рішення суду від 30 серпня 2018 року. 4 вересня 2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС ГТУЮ у Черкаській області за виконавчим листом виданим Смілянським міськрайонним судом відкрито виконавче провадження про поновлення боржником – Смілянською міською радою на посаді секретаря Смілянської міської ради ОСОБА_2 Однак, посада секретаря Смілянської міської ради в структурі такої відсутня, а суд своїм рішенням вийшов за межі позовних вимог, оскільки прийняв рішення про поновлення ОСОБА_2 на посаді секретаря Смілянської міської ради юридичної особи, якої не існує. Тому, звернувся до суду із заявою в якій просить зупинити примусове виконання за виконавчим листом від 3 вересня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; секретар Смілянської міської ради Черкаської області ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень Смілянської міської ради Черкаської області №54-17/VІІ від 16 листопада 2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Смілянської міської ради ОСОБА_2А.» та №55-1/VІІ від 20 листопада 2017 року «Про обрання секретаря міської ради» та поновлення на посаді секретаря Смілянської міської ради Черкаської області та визнати виконавчий лист від 3 вересня 2018 року по вищевказаній справі таким, що не підлягає виконанню.
В судове засідання сторони не з’явилися з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
У відповідності до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників процесу фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалося.
Дослідивши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд вважає, що така не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 4 вересня 2018 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №703/3548/17 виданого Смілянським міськрайонним судом 3 вересня 2018 року про поновлення на посаді секретаря Смілянської міської ради Черкаської області ОСОБА_2
Як вбачається з виконавчого листа виданого Смілянським міськрайонним судом 3 вересня 2018 року рішення в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді секретаря Смілянської міської ради Черкаської області підлягає до негайного виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у зв’язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Згідно з ч. 7 ст. 235 КЗпП України рішення суду про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника підлягає негайному виконанню. Негайне виконання судового рішення полягає в тому, що воно набуває властивостей обовязковості і підлягає виконанню не з моменту набрання ним законної сили, а негайно з часу його оголошення в судовому засіданні. Судові рішення, які відповідно до закону підлягають негайному виконанню, є обов’язковими для виконання, зокрема, посадовими особами, від яких залежить реалізація прав особи, підтверджених судовим рішенням.
Як роз’яснив Пленум Верховного Суду України у п. 34 постанови від 6 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів», рішення про поновлення на роботі вважається виконаним з дня видання власником або уповноваженим ним органом про це наказу, що дає можливість працівнику приступити до виконання своїх попередніх обов’язків.
Отже, законодавство передбачає обов’язок роботодавця добровільно і негайно виконати рішення суду про поновлення працівника на роботі і цей обов’язок полягає у тому, що роботодавець має видати наказ про поновлення працівника на роботі відразу після оголошення рішення суду, незалежно від того, чи буде дане рішення суду оскаржуватися.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Вказаний обов’язок закріплений і в ч.5 ст.124 Конституції України , відповідно до якої судове рішення підлягає обов’язковому виконання на всій території України.
Оскільки, вищезазначених дій заявником, боржником, здійснено не було та поновлення ОСОБА_2 на посаді не відбулося, тобто рішення Смілянського міськрайонного суду від 30 серпня 2018 року добровільно не виконано та продовжує існувати обов’язок боржника щодо його виконання, відтак відсутні підстави для визнання виконавчого листа, виданого 3 вересня 2018 року Смілянським міськрайонним судом Черкаської області, таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 14, 229, 241, 248, 374, 294 КАС України, -
ухвалив:
У задоволенні заяви адвоката ОСОБА_1 Петровичаякий діє в інтересах Смілянської міської ради по справі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню – відмовити.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня її отримання через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області до Київського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, в разі її оскарження, після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.
Головуючий: Опалинська О.П.
