ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
04 квітня 2019 року
м. Ужгород
№ 260/60/19
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С. А. розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА _1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб'єкта владних повноважень Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Позивач в судове засідання не з'явився, явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, заяви про проведення підготовчого засідання за його відсутності на адресу суду не направляв. Однак, 03.04.2019 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника позивача в іншому судовому процесі в Свалявському районному суді, яке було призначене раніше, у звзяку з чим просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, що підтверджується повідомленням про отримання поштової кореспонденції суду і про причини своєї неявки в судове засідання суд не повідомляв.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 229 КАС України, чітко передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
При вирішенні питання щодо можливого проведення підготовчого судового засідання в даній адміністративній справі за відсутності сторін (їх представників) суд виходить з наступного.
Частиною 2 статті 181 КАС України, чітко передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
В силу приписів пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до вимог підпунктів 1 та 2 ч.2 ст. 205 КАС України чітко передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи першу неявку сторін в судове засідання, які незалежним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, а також вмотивоване клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, які судом визнані поважними, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на інший термін.
Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з метою надання власних пояснень в судовому засіданні учасниками справи та з метою не порушення та рівності процесуальних прав сторін, суд з власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи викладене суд констатує, що в даному випадку наявні підстави передбачені п. 2 та 3 ч.2 ст. 181 та п. 1,2 ч.2 ст. 205 КАС України для відкладення підготовчого засідання, оскільки неявка в судове засідання сторін (їх представників) перешкоджає повному та всебічному встановленню судом всіх обставин справи для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті з врахуванням вимог статті 180 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями ч.2 ст. 166, 173, 180, 181, 205, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Продовжити строк проведення підготовчого судового засідання у відповідності до вимог встановлених абз.2 ч.4 ст. 173 КАС України на тридцять днів.
Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відкласти на 19 квітня 2019 року об 11 год. 30 хв. за київським часом.
Засідання відбудеться за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21.
Викликати в порядку ст. 124 КАС України сторони у підготовче засідання на вказаний час та дату.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя
C.А. Гебеш
