УХВАЛА
27 серпня 2019 року
Київ
справа №826/1405/16
адміністративне провадження №К/9901/12029/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року у справі № 826/1405/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправним, незаконним та скасування наказу,
УСТАНОВИВ:
28 листопада 2016 року до Вищого адміністративного суду України надійшла вказана касаційна скарга.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2016 року відкрито касаційне провадження у справі.
На підставі підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» матеріали адміністративної справи № 826/1405/16 з Вищого адміністративного суду України передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: Шарапа В.М. (суддя-доповідач), Бевзенко В.М., Данилевич Н.А.
31 травня 2019 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, який здійснено на підставі розпорядження від 30 травня 2019 року № 548/0/78-19, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Шарапи В.М. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14), визначено новий склад суду: Соколов В.М. - головуючий суддя (суддя-доповідач), Єресько Л.О., Загороднюк А.Г.
Зазначене є підставою для прийняття справи до провадження та подальшого її розгляду.
За правилами частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) з`ясовує склад учасників справи; 2) вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; 3) вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; 4) вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; 5) вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Так, у матеріалах справи міститься заява Військової прокуратури Дарницького гарнізону про вступ у справу на стороні відповідача.
При вирішенні вказаної заяви, суддя-доповідач виходить із положень частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За правилами частини третьої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, вступає за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Отже, процесуальний закон дозволяє прокурору вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.
Таким чином, оскільки заява Військової прокуратури Дарницького гарнізону про вступ у справу подана після розгляду справи по суті, то підстави для її задоволення відсутні.
Крім того, учасники справи заявили клопотання про участь в судовому засіданні.
Провівши необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність призначення справи до касаційного розгляду в судовому засіданні.
Керуючись статтями 3, 340, 343- 345 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
1. Прийняти до провадження справу № 826/1405/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправним, незаконним та скасування наказу.
2. Відмовити в задоволенні заяви Військової прокуратури Дарницького гарнізону про вступ у справу на стороні відповідача.
3. Призначити справу № 826/1405/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправним, незаконним та скасування наказу до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження на 26 вересня 2019 року на 16 годину 30 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
3. Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
В.М. Соколов,
Суддя Верховного Суду