ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 вересня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/647/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левицького В.К.
участю секретаря судового засідання Сулими М.П.
сторін:
представника позивача - Бурми С.В.
представника відповідача - Олара В.Г.
розглянув у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Доброцем"
до Головного управління ДФС у Чернівецькій області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, податкової вимоги.
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа товариство з обмеженою відповідальністю "Доброцем" до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги.
24.09.2019 р. представник відповідача подав до суду клопотання про заміну сторони по справі Головного управління ДФС у Чернівецькій області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Чернівецькій області.
В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Чернівецькій області.
Наказом Державної податкової служби України № 14 від 12.07.2019 р. затверджено Положення про Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області.
Відповідно до п. 1 вищевказаного положення Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником, зокрема, Головного управління ДФС у Чернівецькій області.
У підготовчому судовому засіданні, яке відбулося 25.09.2019 р., представник відповідача підтримав зазначене клопотання у повному обсязі.
Представник позивача у підготовчому судовому засіданні, яке відбулося 25.09.2019 р., не заперечував щодо задоволення вказаного клопотання.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 р. № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" (далі - Постанова № 1200 в редакції, чинній на час вирішення клопотання) встановлено, що утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Згідно абз. 3 п. 2 Постанови №1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби (абз. 5 п. 2 Постанови №1200).
Відповідно до п. п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (в редакції, чинній на час вирішення клопотання) реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 682-р "Питання Державної податкової служби" (в редакції, чинній на час вирішення клопотання) погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 р. № 36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. №537 "Про утворення територіальних органів державної податкової служби", керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України", Державною податковою службою України видано наказ від 12.07.2019 р. № 14, яким затверджено, зокрема, Положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області.
Згідно абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби від 12.07.2018 р. №14, Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Чернівецькій області.
Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вулиця Героїв Майдану, 200-А, місто Чернівці, код ЄДРПОУ 43143196) зареєстроване як юридична особа 31.07.2019 р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 181, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання про заміну сторони задовольнити.
2. Замінити відповідача по справі Головне управління ДФС у Чернівецькій області (вулиця Героїв Майдану, 200-А, місто Чернівці, код ЄДРПОУ 30392513) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вулиця Героїв Майдану, 200-А, місто Чернівці, код ЄДРПОУ 43143196).
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.
Ухвалу в повному обсязі складено 30.09.2019 р.
Суддя Левицький В.К.