УХВАЛА
09 жовтня 2019 року
Київ
справа №9901/277/19
адміністративне провадження №П/9901/277/19
Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду: Судді-доповідача: Васильєвої І.А., Суддів: Гусака М.Б., Пасічник С.С., Хохуляка В.В., Юрченко В.П., При секретарі судового засідання: Томах О.О., учасників справи: представника позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача -Пантюхової Л.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження позов ОСОБА_3 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 12.04.2019 року № 143/2019 року, поновлення на посаді, -
В С Т А Н О В И В :
В провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_3 до Президента України про:
- визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 12.04.2019 року № 143/2019 року «Про звільнення ОСОБА_3 з посади Першого заступника Голови Служби зовнішньої розвідки України»;
- поновлення ОСОБА_3 на посаді Першого заступника Голови Служби зовнішньої розвідки України з 13.04.2019 року.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У відповідності до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як вказувалось судом вище, в позовній заяві позивачем заявлені вимоги про поновлення його на посаді Першого заступника Голови Служби зовнішньої розвідки.
Відповідно до ч. З ст. 6 Закону України «Про службу зовнішньої розвідки України» перший заступник Голови та заступники Голови Служби зовнішньої розвідки України призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Голови Служби зовнішньої розвідки України.
З огляду на викладене судом поставлено на обговорення учасників справи питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Службу зовнішньої розвідки України.
Представник позивача та представник відповідача залишили розгляд питання на розсуд суду.
Приймаючи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Служби зовнішньої розвідки України, суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
На підставі викладеного суд вважає за необхідне надіслати на адресу Служби зовнішньої розвідки України копію позовної заяви разом з відзивом для надання обґрунтованих пояснень щодо підстав та предмета позову.
На підставі викладеного, керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Службу зовнішньої розвідки України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала в повному обсязі складена 09 жовтня 2019 року.
Головуючий суддя Васильєва І.А.
Судді: Гусак М.Б.
Пасічник С.С.
Юрченко В.П.
Хохуляк В.В.
