Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 06 листопада 2023 року
у справі № 225/2213/20
Цивільна юрисдикція
Щодо учасників цивільного процесу, яких суд може звільнити від сплати судового збору
Фабула справи: приватний виконавець виконавчого округу (далі - приватний виконавець) Матвійчук Н. Є. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, стягувач - ТОВ «Глобал Спліт».
Ухвалою суду першої інстанції у задоволенні вказаного подання приватного виконавця відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду у задоволенні клопотань приватного виконавця про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції відмовлено.
Суд апеляційної інстанції повернув апеляційну скаргу приватного виконавця з підстав невиконання вимог ухвали апеляційного суду, якою апеляційну скаргу було залишено без руху, та несплати судового збору, не знайшовши правових підстав для задоволення клопотання приватного виконавця про звільнення її від сплати судового збору.
Мотивація касаційної скарги: приватний виконавець зазначає, що суд апеляційної інстанції безпідставно не задовольнив її клопотання про звільнення від сплати судового збору, не врахував відсутність у неї доходу, на підтвердження чого нею надано відповідні докази, зокрема податкову декларацію. При цьому з 24 лютого 2022 року в Україні введено правовий режим воєнного стану. Вважає, що за відсутності законодавчо встановлених ставок судового збору на позивача не поширюється обов'язок сплачувати судовий збір. Приватний виконавець у силу положень ст. 2 Закону України «Про судовий збір» не повинен сплачувати судовий збір, так як не є фізичною чи юридичною особою, яка звертається до суду за захистом своїх прав та інтересів. При цьому вказаним Законом не передбачено сплату судового збору за звернення приватного виконавця до суду з відповідним поданням.
Правова позиція Верховного Суду: згідно з ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч. 3 ст. 136 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»).
Наведеними правовими нормами Закону України «Про судовий збір» встановлено чіткий і вичерпний перелік умов, а також суб`єктних та предметних критеріїв, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору.
Зазначеною нормою прямо передбачено право суду, зокрема, звільнити від сплати судового збору саме позивача - члена малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, а заявник (скаржник) не є позивачем у справі.
У даній категорії справ приватний виконавець не діє в особистих інтересах, а є суб'єктом, який здійснює виконання судового рішення, тож вона не є особою, яка належить до категорії осіб, стосовно яких законодавцем встановлені пільги щодо сплати судового збору, тому підстав для звільнення її від сплати судового збору немає.
Висновки: за певних умов суд може звільнити від сплати судового збору саме сторону в справі.
Ключові слова: порядок справляння судового збору, пільги при сплаті судового збору, спори за участю виконавця
