Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 23 вересня 2025 року
у справі № 910/9916/24[1]
Господарська юрисдикція
Щодо стягнення безпідставно збережених грошових коштів пайової участі на підставі ст. 1212 ЦК України
ФАБУЛА СПРАВИ
Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Департаменту з позовом до відповідача про стягнення до бюджету міста Києва коштів пайової участі у розмірі 10 188 044,55 грн.
Господарський суд рішенням у цій справі у позові відмовив повністю.
Апеляційний господарський суд постановою рішення господарського суду скасував, прийняв нове рішення, яким позов прокурора задовольнив.
ОЦІНКА СУДУ
Для об`єктів, будівництво яких розпочато раніше (однак які станом на 01.01.2020 не були введені в експлуатацію і якщо договори про сплату пайової участі до 01.01.2020 не були укладені) або будівництво яких розпочате у 2020 році, абзацом другим пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 132-IX визначено обов`язок (за винятком передбачених підпунктом 2 цього абзацу випадків) щодо перерахування замовником об'єкта будівництва до відповідного місцевого бюджету пайової участі (коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту) до прийняття такого об'єкта в експлуатацію.
Таким чином, касаційний суд зауважує, що випадку, якщо замовниками вищевказаних об`єктів будівництва не буде дотримано передбаченого прикінцевими та перехідними положеннями Закону №132-IX обов`язку щодо перерахування до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (пайової участі) саме до дати прийняття таких об`єктів в експлуатацію, то, ураховуючи викладені у постанові від 14.12.2021 зі справи №643/21744/19 висновки Великої Палати Верховного Суду, належним та ефективним способом захисту буде звернення в подальшому органів місцевого самоврядування з позовом до замовників будівництва про стягнення безпідставно збережених грошових коштів пайової участі на підставі статті 1212 ЦК України».
ВИСНОВКИ: для застосування статті 1212 ЦК України необхідним є встановлення такої обставини як неукладення забудовником відповідного договору до 01.01.2020, оскільки, у разі наявності такого правочину, його істотні умови, зокрема щодо розміру пайової участі, строку сплати пайової участі, відповідальності сторін, які відповідно до закону підлягали врегулюванню у таких договорах, залишались незмінними, так і правильного визначення розміру пайової участі щодо об'єкта будівництва.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: умови пайової участи, статус замовника будівництва, кондикційні зобов’язання
