Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 20 березня 2025 року
у справі № 903/601/24
Господарська юрисдикція
Щодо моменту, станом на який визначається розмір пайової участі замовника будівництва в розвитку інфраструктури населеного пункту
ФАБУЛА СПРАВИ
Прокурор в інтересах держави в особі міської ради звернувся до господарського суду з позовом до Обслуговуючого кооперативу про стягнення безпідставно збережених грошових коштів пайової участі у розвиток інфраструктури населеного пункту в сумі 1 722 717,25 грн.
Рішенням господарського суду у задоволенні позову відмовлено.
Постановою апеляційного господарського суду рішення господарського суду скасовано та прийнято нове рішення. Позов задоволено.
ОЦІНКА СУДУ
Обов`язок замовника будівництва щодо звернення у 2020 році до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва виникає: - для об'єктів, будівництво яких розпочато у попередні роки, якщо станом на 01.01.2020 вони не введені в експлуатацію і договори про сплату пайової участі не були укладені, - протягом 10 робочих днів після 01.01.2020; - для об`єктів, будівництво яких розпочате у 2020 році, - протягом 10 робочих днів після початку такого будівництва.
Прийняття об'єкта в експлуатацію є строком, з якого вважається, що забудовник порушує зазначені зобов`язання. Одночасно з прийняттям об'єкта в експлуатацію у відповідності із частиною 2 статті 331 Цивільного кодексу України забудовник стає власником забудованого об'єкта, а відтак і правовідносини забудови земельної ділянки припиняються.
Відносини щодо повернення безпідставно збережених грошових коштів є кондикційними, в яких вина не має значення, важливим є лише факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.
Таким чином, замовник будівництва, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельних ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити у вигляді пайового внеску у розвиток інфраструктури населеного пункту, зобов'язаний повернути ці кошти органу місцевого самоврядування на підставі частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.
ВИСНОВКИ: суд апеляційної інстанції зазначив, що згідно даних акта готовності об'єкта до експлуатації та сертифіката, загальна площа квартир об'єкта будівництва становить 4597,1 кв.м. Відповідно до затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 17.11.2022 №214 показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, які діяли станом на дату прийняття об'єкта в експлуатацію, вартість 1 кв.м. загальної площі квартир будинку (з урахуванням ПДВ) на території області становить 18737,00 грн.
З урахуванням вищезазначеного, апеляційний суд проаналізувавши докази у справі зробив правильний висновок, що відповідачем не було виконано обов'язку зі сплати до органу місцевого самоврядування грошових коштів пайової участі, отже, позов прокурора підлягає задоволенню, шляхом стягнення з відповідача на користь міської ради грошових коштів пайової участі у розмірі 1 722 717,25 грн.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: містобудівна діяльність, безпідставно збережені кошти, зобов’язання замовника будівництва, спори з органами місцевого самоврядування
