Правова позиція
Великої Палати Верховного Суду
згідно з Ухвалою
від 25 січня 2021 року
у справі № 160/4361/19
Адміністративна юрисдикція
Щодо відсутності у Великої Палати Верховного Суду повноважень на касаційний перегляд судових рішень, які є остаточними
ФАБУЛА СПРАВИ
у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету міської ради, керівника виконкому міської ради міського голови, конкурсної комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії ОСОБА_1 подав заяву про перегляд Великої Палатою Верховного Суду ухвал Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з підстав, передбачених статтею 361 КАС.
ОЦІНКА СУДУ
Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку виключно судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції в зазначених вище справах.
Відповідно до частини першої статті 24 КАС Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Касаційний перегляд судових рішень Великою Палатою Верховного Суду може бути здійснено лише за визначених статтями 346 та 347 КАС передумов.
Зі змісту зазначених норм убачається, що саме суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовної практики.
Тобто питання про передачу адміністративної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішує саме касаційний суд після подання учасником справи касаційної скарги відповідно до статті 331 КАС.
Як убачається з матеріалів скарги, ОСОБА_1 оскаржує ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, постановлені за наслідками розгляду його касаційних скарг на рішення окружного адміністративного суду та постанову Третього апеляційного адміністративного суду.
За таких обставин ОСОБА_1 уже скористався своїм правом на касаційне оскарження судових рішень у справі № 160/4361/19 і Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалами в відмовив у відкритті касаційного провадження за його касаційними скаргами.
Положеннями чинного законодавства не передбачено підстав для звернення з такою скаргою, тому у Великої Палати Верховного Суду немає повноважень щодо перегляду судових рішень, постановлених Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом касаційної інстанції.
За приписами частини п'ятої статті 355 КАС судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними й оскарженню не підлягають.
ВИСНОВКИ: до повноважень Великої Палати Верховного Суду не відноситься касаційний перегляд судових рішень, які є остаточними.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: принцип остаточності судових рішень, підстави перегляду судових рішень, повноваження ВП ВС
