Єдиний державний реєстр судових рішень
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
29 вересня 2021 року м. Київ№640/11377/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача про відмову від позову в адміністративній справі
за позовомПервинної профспілкової організації Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету УкраїнидоАнтимонопольного комітету Українипровизнання протиправним та скасування розпорядженнявстановив:
Первинна профспілкова організація Миколаївського обласного звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просила суд:
- визнати протиправним і скасувати розпорядження Антимонопольного комітету України «Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України» від 28 листопада 2019 року №23-рп.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2020 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2020 року апеляційну скаргу Первинної профспілкової організації Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2020 року без змін.
В той же час, постановою Верховного Суду від 09 вересня 2021 року касаційну скаргу Первинної профспілкової організації Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2020 року скасовано, а справу №640/11377/20 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Позивач за допомогою поштового зв`язку направив клопотання про об`єднання справ №640/11377/20 та №640/6625/20 в одне провадження та передати справу №640/11377/20 для спільного розгляду до справи №640/6625/20.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2021 року відмовлено у задоволення клопотання про об`єднання.
В той же час, позивачем подано заяву про відмову від позову, яка обґрунтована тим, що позивач відмовляється від позову у разі не задоволення клопотання про об`єднання справ в одне провадження.
Розглянувши заяву позивача та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Права та обов`язки учасників справи визначені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
За змістом статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Частиною першою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема: 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до частини другої цієї статті про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
За змістом частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України
у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Оскільки відмова від позову не суперечать закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси суд дійшов висновку про її прийняття.
Враховуючи вищенаведене заява позивача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, у зв`язку з чим суд закриває провадження у справі №640/11377/20.
Також, суд зауважує, що підлягає поверненню з Державного бюджету України сума судового збору у розмірі 2102,00 грн., сплаченого квитанцією від 20 травня 2020 року №128.
Керуючись статтями 44, 142, 189, пунктом 2 частини першої статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -
у х в а л и в:
1. Прийняти відмову Первинної профспілкової організації Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від позову.
2. Закрити провадження у справі за позовом Первинної профспілкової організації Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування розпорядження.
3. Повернути Первинній профспілковій організації Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, Миколаївська область, м. Миколаїв, вулиця Адміральська, 27/1, код ЄДРПОУ - 42319758) суму судового збору у розмірі 2102,00 грн., сплаченого квитанцією від 20 травня 2020 року №128 через відповідний орган Державної казначейської служби України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко
