ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: [email protected]РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
07.12.2021Справа № 910/10404/21
За позовомОб`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сердолік"до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі", Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги"прозобов`язання припинити неправомірні дії Суддя Борисенко І.І.
Секретар судового засідання Холодна Н.С
Представники сторін: згідно протоколу судового засідання
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До Господарського суду міста Києва звернулось Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сердолік" з позовом до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі", Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги", в якому просить суд зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 припинити неправомірні дії, а саме:
- відповідача-1 Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" (код ЄДРПОУ 41946011) - припинити надавати електропостачальнику дані комерційного обліку обсягів фактично спожитої ОСББ "Сердолік" (код ЄДРПОУ: 36558143) електричної енергії, що включають обсяги споживання будь-яких інших споживачів - співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1, або користувачів приміщень цього будинку, які уклали договори з електропостачальниками;
- відповідача - 2 Товариство з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги" (код ЄДРПОУ 41916045) - припинити нараховувати позивачу ОСББ "Сердолік" грошові зобов`язання за електричну енергію на підставі даних комерційного обліку обсягів фактично спожитої ОСББ "Сердолік" електричної енергії, що включають обсяги споживання будь-яких інших споживачів - співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 або користувачів приміщень цього будинку, які уклали договори з електропостачальниками, в тому числі визнати безпідставними та неправомірними грошові зобов`язання Позивача ОСББ "Сердолік" з оплати електричної енергії на суму 185 127, 60 грн. (сто вісімдесят п`ять тисяч сто двадцять сім) грн. 60 коп., з ПДВ, у тому числі вартість послуг з розподілу, за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 62346019ПУ від 01.01.2019 p., згідно з Попередженням про припинення постачання електричної енергії №62346019/06/2021 від 08.06.2021 вих. №25/4/7/20, які виникли внаслідок неправомірних дій відповідача - 1 Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" шляхом включення до обсягу фактично спожитої ОСББ "Сердолік" електроенергії за період з 01.01.2019 по 31.05.2021 обсягів електроенергії вартістю 185 127, 60 грн. (сто вісімдесят п`ять тисяч сто двадцять сім) грн. 60 коп., з ПДВ, у тому числі вартість послуг з розподілу, які спожиті за цей період виключно власниками квартир.
Позовні вимоги обґрунтовані, тим що, відповідач 1 - Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі", на думку позивача, передає відповідачу 2 - Товариству з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги" недостовірні дані комерційного обліку спожитої Позивачем електричної енергії, включаючи при цьому обсяги використані споживачами електричної енергії - власниками квартир, які мають окремі договори, у зв`язку з чим, у позивача утворюється заборгованість за електроенергію, яка ним не споживається.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.07.2021 позовну заяву залишено без руху надано час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору у визначеному законом розмірі.
13.07.2021 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з доказами сплати судового збору.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.07.2021 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
12.08.2021 від відповідача 1 - ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" подав відзив на позовну заяву, згідно якого останній заперечував проти задоволення позовних вимог. Зокрема, відповідач-1 вказує, що засоби обліку навантаження субспоживачів послідовно підключені під засоби обліку ОСББ "Сердолік", навантаження всіх споживачів (побутове навантаження та навантаження вбудованих приміщень). В яких наявні договірні відносини з ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі", в повному обсязі відраховується від навантаження Позивача.
17.08.2021 від позивача надійшли заперечення на відзив відповідача 1, в якому позивач вважав доводи відповідача викладені у відзиві безпідставними, просив позов задовольнити.
19.08.2021 від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги" надійшов відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти позовних вимог, з огляду на їх безпідставність. Вказав, що ним виконуються умови договору укладеного між ним та відповідачем 1, щодо нарахування за спожиту електроенергію по показникам наданими відповідачем 1.
25.08.2021 позивачем подано заперечення на відзив відповідача 2, в якому позивачем продубльовано обґрунтування позовних вимог.
Крім того, 25.08.2021 позивач подав заяву про збільшення позовних вимог. Вказана заява не прийнята судом до розгляду, з огляду на не відповідність вимогам, встановленим ГПК України.
30.08.2021 відповідачем 1 подано заперечення на відповідь на відзив, в якому звернуто увагу суду, що зважаючи на те, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками внутрішньо будинкових електричних мереж, договір про спільне використання технологічних електричних мереж, (внутрішньо будинкових електричних мереж багатоквартирних будинків) між оператором системи розподілу та ОСББ (членами якого є власники квартир та нежитлових приміщень) не укладається.
07.09.2021 від відповідача 2 надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, в яких останній вказував про необґрунтованість вимог позивача, надав листи з актами звіряння, які направлялись позивачу, щодо проведення звіряння розрахунків.
07.09.2021 позивачем подано додаткові заперечення на обґрунтування відзиву відповідача 1 та клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.
Клопотання про залучення третіх осіб залишено без задоволення з огляду на відсутність обґрунтувань, відповідно до ст. 50 ГПК України, на які права чи інтереси заявлених осіб вплине рішення у даній справі.
Підготовче засідання призначене на 07.09.2021 відкладено за клопотанням позивача до 28.09.2021.
28.09.2021 від позивача надійшли додаткові пояснення на заперечення відповідача 2.
За наслідками підготовчого засідання 28.09.2021 судом оголошено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначено справу до розгляду по суті на 26.10.2021.
У судовому засіданні неодноразово оголошувались перерви.
23.11.2021 від відповідача 1 надійшли додаткові заперечення на позовну заяву.
За наслідком дослідження матеріалів справи, суд дійшов до висновку, що наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення.
У судовому засідання 7 грудня 2021 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Розподіл електричної енергії на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, здійснюється на підставі публічного договору про приєднання споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, до умов якого приєднано ОСББ "Сердолік" (далі - позивач) на умовах договору про постачання електричної енергії №62346019 від 27.12.2018, укладеного з постачальником за регульованим тарифом за особовим рахунком 62346019. При цьому, схему електропостачання погоджено проектно-технічною документацією ТР № 25401 від 21.03.2008 р.
Відповідно до умов укладеного Договору джерелом живлення об`єкту є ТП 7054.
Згідно розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток 6А до договору) межа розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності для споживача (ОСББ "Сердолік") встановлена на наконечниках кабелю в ВРП 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 ЩР - 1,2 ж/б № 2; на балансі споживача знаходяться ВРП 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 ЩР -1,2 ж/б № 2 та внутрішні електричні мережі.
Згідно п. 3.2. публічного Договору, приєднання споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг того обліку (Оператор системи розподілу) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником дійного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача. Дані комерційного обліку щодо електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження).
В свою чергу, Позивач має субспоживачів, які послідовно підключені від засобів обліку основного споживача та мають з ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" договірні відносини про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме: ТОВ "Юамед Хелскеа Венчерз", ФО ОСОБА_1 , ТОВ "Кінко", ФО ОСОБА_2 , ФО ОСОБА_3 , ФО ОСОБА_4 , ФО ОСОБА_10, ФО ОСОБА_5 , ФО ОСОБА_6 , ФО ОСОБА_7 , ФО ОСОБА_8 , ФОП Гук Є.В., ТОВ "Маулд-Інвест", ФО ОСОБА_9 , ТОВ "Казан-Диван", ТОВ "Казан-Диван", ТОВ "ЛЦД "Медичний Центр Агапіт", ТОВ "ЛДЦ "Медичний Агапіт". Власників/користувачів квартир житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, приєднано до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, та відкрито 366 особових рахунків.
Матеріалами справи підтверджено, позивач заявою - приєднанням приєднався до публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 № 62346019ПУ.
Згідно п. 1.1. Договору, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором приєднанням, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим не побутовим споживачам Постачальником та укладається сторонами з урахуванням статей 633,634,641,642, Цивільного коксу України шляхом приєднання Споживача до цього договору, згідно із заявою - приєднанням, яка є додатком 1 до цього договору.
Відповідно до вказаного договору, позивач є споживачем, відповідач 2 - постачальником електричної енергії .
Також, судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" є оператором системи розподілу на підставі ліцензії, який здійснює розподіл електричної енергії.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" є постачальником послуг комерційного обліку електричної енергії, який здійснює комерційний облік за Договором 62346019ПУ від 01.01.2019 р.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач 1 надає відповідачу 2, на думку позивача недостовірну інформацію щодо даних комерційного обліку, а саме спожитої позивачем електричної енергії, включаючи відмінні від позивача дані, що в свою чергу призводить до протиправного нарахування відповідачем 2 оплати за електроенергію. За вказаних, на думку позивача протиправних дій відповідачів, позивачу нарахована заборгованість за використану активну електроенергію іншими субспоживачами, які мають самостійно розраховуватися за укладеними з постачальниками договорами.
За таких обставин позивач звернувся до суду з даним позовом.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Щодо позовної вимоги про зобов`язання ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" припинити надавати електропостачальника (відповідачу - 2) дані комерційного обліку обсягів фактично спожитої позивачем електричної енергії, суд відзначає наступне.
Відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) учасниками ринку електричної енергії є виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які проводять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
Судом встановлено, відповідно до ліцензії з розподілу електричної енергії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 13.11.2018 р. № 1411 ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" є оператором системи розподілу (далі - ОСР) електричними мережами та здійснює провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності.
Оператор системи розподілу, в своїй діяльності керується нормами чинного законодавства, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (далі - ПРРЕЕ), Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №310 (далі - КСР), Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №311 (далі - ККОЕЕ) та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері.
Відповідно до п. 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог цих Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом.
Судом встановлено, що розподіл електричної енергії на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється на підставі публічного договору приєднання споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, до умов якого приєднано ОСББ "Сердолік" на умовах договору про постачання електричної енергії, укладеного з постачальником за регульованим тарифом за особовим рахунком 62346019. При цьому, схему електропостачання погоджено проектно-технічною документацією ТР № 25401 від 21.03.2008 р.
Відповідно до умов укладеного Договору джерелом живлення об`єкту є ТП 7054. Згідно Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (Додаток 6 А до Договору) межа розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності для споживача (ОСББ "Сердолік") встановлена на наконечниках приєднання кабелю в ВРП 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22 ЩР -1,2 ж/б № 2; на балансі споживача знаходяться ВРП 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12,13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 ЩР -1,2 ж/б № 2 та внутрішні електричні мережі.
Згідно п. 3.2. публічного Договору приєднання споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи розподілу) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача. Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження).
Згідно п. 10.14. Прикінцевих та перехідних положень Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, усі учасники ринку (виробники, ОСР та ОСП), які мають акт впровадження в експлуатацію АСКОЕ або АСОЕ відповідно до реєстру ДП "Енергоринок", можуть виконувати функції постачальників послуг комерційного обліку. До 28 червня 2019 року ОСП реєструє всіх учасників ринку (виробників, операторів систем розподілу та оператора системи передачі), які мають акт впровадження в експлуатацію АСКОЕ або АСОЕ відповідно до реєстру операторів АСКОЕ, у якості постачальників послуг комерційного обліку.
ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" зареєстроване у якості постачальника послуг комерційного обліку (далі - ППКО) з 28.06.2019 в реєстрі постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії, що ведеться ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" як ОСП та який розміщений на його офіційному веб-сайті.
Відповідно до п. 12.4.2. ККОЕЕ усі суб`єкти господарювання, які станом на 01 січня 2020 року внесені АКО до реєстру ППКО без застосування процедур реєстрації ППКО, що передбачені цим Кодексом, можуть виконувати функції ППКО на ринку електричної енергії до 01 січня 2022 року та мають пройти повторну реєстрацію відповідно до вимог цього Кодексу.
Судом встановлено, що Заявою-приєднанням від 07.12.2018 р. ТОВ "Київські енергетичні послуги" приєдналося до публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з ПРАТ "ДТЕК Київські електромережі", що оприлюднений на офіційному веб-сайті оператора системи розподілу.
Згідно п. 2.1.Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за ЕІС кодами споживачів та їх точок вимірювання.
У відповідності до п. 4.1. Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Оператор системи зобов`язується:
- надавати Постачальнику необхідну інформацію для виконання останнім зобов`язань за договором постачання;
- виконувати, до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку, функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності.
Згідно п. 1.1. Додатку 3 до Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Оператор системи зобов`язується вести розрахунковий комерційний облік обсягів електричної енергії та потужності, що постачається Постачальником до споживачів, відповідно до діючих нормативно-правових актів та технічних документів.
Отже, ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі", як оператор системи розподілу, виконує функції адміністратора комерційного обліку та функції постачальника послуг комерційного обліку електричної енергії.
Згідно п. 4.12. ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Відповідно до п.п. 8.6.1, 8.6.2 ККОЕЕ зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або ППКО (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору.
Індивідуальні побутові споживачі зобов`язані щомісяця зчитувати фактичні покази зі всіх лічильників, встановлених на об`єкті споживача, для яких відсутня можливість дистанційного зчитування даних, та надавати їх відповідному оператору системи розподілу або ППКО (у ролі ОЗД) в один із таких способів:
1) через особистий кабінет на сайті оператора системи розподілу або ППКО (у ролі ОЗД);
2) за телефоном чи іншими електронними засобами;
3) шляхом зазначення цих показів у сплаченому рахунку;
4) через особисте звернення або іншим зручним та прийнятним для сторін способом згідно з укладеним договором.
Згідно п.п. 8.6.3-8.6.6 ККОЕЕ зчитані та передані дані з лічильників протягом періоду, що починається за два календарні дні до кінця розрахункового місяця та закінчується на третій календарний день наступного розрахункового періоду (календарного місяця), вважаються даними на перше число календарного місяця.
Зчитані та передані індивідуальним побутовим споживачем покази лічильника в будь - який інший день календарного місяця за відсутності переданої (зчитаної) з нього інформації шляхом дистанційного зчитування лічильника є вихідними даними для визначення даних комерційного обліку на перше число місяця шляхом додавання (віднімання) величини добутку середньодобового споживання на кількість днів (діб) між датою зчитування показів та першим числом календарного місяця.
У разі неотримання до початку четвертого календарного дня місяця, що настає за розрахунковим, показів лічильника та за умови, що лічильник електричної енергії не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обсяг розподілу та споживання електричної енергії по споживачу за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
Якщо за підсумками наступного місяця споживач надасть покази лічильника, визначення фактичного обсягу розподілу та споживання електричної енергії за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показів та показів, на які споживачу здійснено розрахунки.
Судом встановлено, що схема електропостачання об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 погоджена проектно-кошторисною документацією, що підтверджується технічним рішенням від 21.03.2008р. № 25401.
Відповідно до умов Договору, укладеному між Позивачем та Відповідачем-2, у ввідно - розподільчому пристрої житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 встановлено 52 розрахункових засоби обліку на загальнобудинкове (побутове) навантаження, технічні цілі, вбудовані приміщення, ІТП житлового будинку, паркінг. На навантаження вбудованих приміщень встановлено 8 розрахункових засобів обліку за №№ 0291709, 0291717, 0291718, 0291644, 0291410, 0291411, 0291413,0291414.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСББ "Сердолік" має субспоживачів, які послідовно підключені від засобів обліку ОСББ "Сердолік", та мають з ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" індивідуальні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Власників/користувачів квартир житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 приєднано до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та відкрито 366 особових рахунків.
Згідно з п. 2.3.3 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, ПРРЕЕ та проектно - технічної документації та рішень за ними.
Споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком (п. 2.3.12 ПРРЕЕ). Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.
Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, обліковується та оплачується окремо за відповідними тарифами.
Пунктом 5.9.1 ККОЕЕ визначено, що обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами, визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузла обліку з урахуванням втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача.
Відповідно до п. 5.9.2 ККОЕЕ у разі послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача:
1) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, які належать на праві власності основному споживачу та субспоживачу: для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів);
обсяг електричної енергії, спожитої субспоживачем, визначається відповідно до показів лічильника субспоживача;
2) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, що належать на праві власності основному споживачу та ОС або іншому споживачу:
для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів);
для визначення обсягу електричної енергії, спожитої субспоживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, додається до обсягу електричної енергії, отриманої субспоживачем.
Відповідно до п. 5.9.4 розділу V ККОЕЕ, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб`єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків відповідно до обраної основним споживачем комерційної пропозиції електропостачальннка в розрахунковому періоді.
Наданими відповідачем 1 матеріалами, зокрема звітом про загальнобудинкові обсяги споживання електричної енергії та звітом про обсяги споживання електричної енергії по вбудованим нежитловим приміщенням суду доведено, що нарахування обсягів спожитої електричної енергії Позивачем проводиться відповідно до умов укладеного Договору та за показаннями, які Споживач надає до відділення ЦОК Дарницького району ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі". Зворотніх відомостей позивачем не надано, та відповідно матеріали справи не містять.
Більше того, враховуючи, що засоби обліку навантаження субспоживачів послідовно підключені під засоби обліку ОСББ "Сердолік", навантаження всіх субспоживачів (побутове навантаження та навантаження вбудованих приміщень), в яких наявні договірні відносини з ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі", в повному обсязі відраховується від навантаження Позивача, що прямо передбачено умовами договору.
Суд приймає до уваги пояснення відповідача 1, щодо того, що при аналізі нарахувань обсягів споживання електричної енергії проведеною за вимогою НКРЕКП, відповідачем встановлено, що споживання електроенергії субспоживачами та мешканцями будинку відраховані від загального обсягу споживання електричної енергії ОСББ "Сердолік" у повному обсязі.
Суд звертає увагу, що дати зняття показників споживачів з прямими договорами та ОСББ "Сердолік" відрізняються, що впливає на щомісячні показники, з огляду на те, що згідно п. 1 Додатку 2 до Договору, укладеному ОСР з Позивачем, розрахунковим періодом для визначення обсягу спожитої електричної енергії приймається місяць з 18-го числа попереднього місяця до такого ж числа поточного (розрахункового) місяця.
Доказів щодо звернення позивача до відповідача 1, з заявами чи пропозиціями щодо укладення додаткового договору в частині зміни дати звітування даних обліку лічильників Позивача (його субспоживачів) матеріали справи не містять та сторонами не повідомлено.
Варто зазначити, що відповідно до прямих договорів на розподіл електричної енергії, укладених між ОСР та мешканцями будинку за адресою: АДРЕСА_1, то з умов таких договорів вбачається, що періодом фіксування показників є період з першого по перше число розрахункового місяця. Тобто, з 1 числа по 18 число щомісяця обсяги спожитої електричної енергії мешканців будинку включаються в загальнобудинкові лічильники ОСББ "Сердолік", а після 18-го числа щомісяця відраховуються Відповідачем-1.
Суду доведено, відповідно Таблиці 1 та 2 споживання обсягів електричної енергії субспоживачами та мешканцями житлового будинку відраховується Відповідачем -1 від загального обсягу споживання електричної енергії ОСББ "Сердолік" у повному обсязі.
З огляду на встановлені судом обставини, вбачається, що ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" , діє в межах чинного законодавства та проводить комерційний облік обсягів електричної енергії Позивача відповідно до діючих нормативно-правових актів та погодженої технічної документації.
Отже, твердження Позивача про неправомірність нарахування Відповідачем-1 обсягів спожитої електричної енергії та зловживання своїм монопольним становищем на ринку розподілу електричної енергії в місті Києві є безпідставними та не підтвердженими доказами.
Суд критично ставиться до тверджень позивача про невиконання Відповідачем - 1 припису НКРЕКП за результатами розгляду скарги Позивача від 04.02.2021р. № 02-0102/21, з огляду на наступне.
Так, матеріалами підтверджено, що на лист Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області від 05.02.2021р. № 38/58-21 ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" була надана відповідь від 17.02.2021р. № 1/3/012/4881, в якій повідомлено, що схема обліку електричної енергії житлового будинку, розташованого за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, відповідає умовам Договору, укладеного між ОСББ "Сердолік" та Відповідачем-1, та погодженій проектно-технічній документації.
Також, вказаним листом - відповіддю Відповідач-1 повідомив НКРЕКП про здійснення технічних перевірок, контрольних оглядів засобів обліку та проведення аналізу нарахувань обсягів спожитої електричної енергії ОСББ "Сердолік", за результатами яких було проведено коригування корисного відпуску з розподіленої активної електричної енергії в бік зменшення на 6057 кВт у січні 2021 року.
Разом з тим, Відповідач-1 надавав відповідь на скаргу Позивача від 04.02.2021р. № 02- 0102/21, що підтверджується листом від 01.03.2021р. № 1/3/012/6087.
За встановлених обставин, у взаємозв`язку з наявними у справі доказами, позивач не довів суду, що ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" надає електропостачальнику (відповідачу - 2) дані комерційного обліку обсягів фактично спожитої позивачем електричної енергії, що включають обсяги споживання будь - яких інших споживачів - співвласників багатоквартирного будинку або користувачів приміщень будинку, у зв`язку з чим вимога про зобов`язання припинити такі дії є необґрунтованою, безпідставною та відповідно такою, що не підлягає задоволенню.
Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача 2 припинити нараховувати позивачу грошові зобов`язання за електричну енергію на підставі даних комерційного обліку обсягів фактично спожитої позивачем що включають обсяги споживання будь - яких інших споживачів - співвласників багатоквартирного будинку або користувачів приміщень будинку, суд зазначає, що така вимога є похідною від першої вимоги, у задоволенні якої відмовлено, у зв`язку з чим така вимога теж задоволенню не підлягає, з огляду на те, що судом не встановлено, а позивачем не доведено, що відповідач 1 надає відповідачу 2 дані комерційного обліку позивача з урахуванням інших відмінних від позивача споживачів.
Разом з тим, щодо встановлення суті спірних правовідносин у взаємозв`язку з дотриманням відповідачем 2 вимог законодавства, суд вважає за необхідне відзначити таке.
У відповідності до рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) дія ліцензії ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" на постачання електроенергії, як попереднього постачальника, втрачала свою чинність з 31 грудня 2018 року (включно).
Відповідно до пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії" під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. Суб`єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності Законом України "Про ринок електричної енергії" зобов`язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії.
З урахуванням зазначеного вище, створено ТОВ "Київські енергетичні послуги", яке з 01.01.2019 здійснює діяльність на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429, в тому числі, на виконання вимог Закону України "Про ринок електричної енергії" виконує функції постачальника універсальної послуги на території міста Києва.
За таких обставин, усі споживачі повинні були обрати іншого електропостачальника на роздрібному ринку електричної енергії та укласти з ним договір про постачання електричної енергії.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ, Правила), затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, іншими нормативно-правовими актами України.
Відповідно до п. 1.2.15 ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (3.1.9. ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 3.1.6. ПРРЕЕ постачання електричної енергії споживачу здійснюється, зокрема за умови якщо споживач є стороною діючих договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Електропостачальники, які постачають електричну енергію споживачам на роздрібному ринку, мають самостійно розробити форму відповідного договору на основі примірного чи типового договору, який є додатком до цих Правил. Розроблені форми договорів електропостачальники мають оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах.
Пунктами 3.1.9., 3.1.10. ПРРЕЕ встановлено, що споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Споживач має право вільно обирати електропостачальників.
Відповідно до пунктів 3.1.1., 3.1.5. ПРРЕЕ постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
Електропостачальник розміщує у відкритому доступі форму відповідного договору, який пропонується споживачам до укладення. До договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відповідний електропостачальник має розробити з урахуванням вимог законодавства публічні комерційні пропозиції та розмістити їх на своїх офіційних веб-сайтах та на сайті Регулятора.
Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (пункт 3.1.7. ПРРЕЕ).
Згідно пунктів 3.2.1., 3.2.12. ПРРЕЕ електропостачальники, які постачають електричну енергію споживачам на роздрібному ринку, мають самостійно розробити форму відповідного договору на основі примірного чи типового договору, який є додатком до цих Правил. Розроблені форми договорів електропостачальники мають оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах.
У зв`язку з викладеним вище, усі споживачі повинні обрати електропостачальника на роздрібному ринку електричної енергії та укласти з ним договір про постачання електричної енергії.
Так, судом встановлено, що з 01.01.2019 ОСББ "Сердолік" як колективного побутового споживача приєднано (за його заявою - приєднанням) до публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції "Побутова" (технічно присвоєно реквізити № 62346019ПУ від 01.12.2018), а також укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 62346019ПВ від 27.12.2018 - для постачання електричної енергії для потреб вбудованих нежитлових приміщень будинку. При цьому, розрахунки за електричну енергію здійснюються згідно з зазначеними договірними умовами.
Згідно з п. 4.3 ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку АКО в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Відповідно до п. 10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії виконує відповідний оператор системи розподілу (далі - ОСР).
Згідно з п. 9.14.1 ККОЕЕ АКО має передавати адміністратору розрахунків та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.
Відповідно до 8.6.15 ККОЕЕ дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та у розрахунках мають менший пріоритет ніж виміряні дані з контрольних лічильників або дані, отримані безпосередньо оператором системи або ППКО.
Таким чином, після отримання інформації від ОСР про обсяги спожитої електроенергії Відповідачем 2 формуються ОСББ "Сердолік" рахунки за відповідний розрахунковий період.
При цьому, відповідно до п. 4.12 ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Згідно з 12.4.4. Кодексу до дати запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб функції щодо ведення реєстрів ТКО, адміністрування процесів зміни електропостачальника, припинення електропостачання, а також приймання результатів вимірювання (показів лічильників) від учасників ринку та/або ППКО, обробки, формування, профілювання, валідації, агрегації та передачі даних комерційного обліку для розрахунків на ринку виконують оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії за рахунок коштів, передбачених у тарифі на розподіл/передачу електричної енергії.
В контексті вказаного, слід дійти висновку, що відповідач 2 проводить нарахування за спожиту електроенергію ОСББ "Сердолік" відповідно до вимог ПРРЕЕ, з урахуванням даних про обсяги спожитої електроенергії, переданих ОСР як адміністратором комерційного обліку, тобто обробляє надані ОСР показники споживача у взаємозв`язку з вартістю товарної продукції.
У разі отримання від ОСР інформації щодо коригувань товарної продукції ОСББ "Сердолік" відповідачем 2, як постачальником здійснюється перерахунок.
Суд зауважує, що відповідач 2 не є розпорядником та не володіє інформацією щодо засобів обліку, в тому числі встановлених за спірною адресою позивача. Зокрема, Товариство самостійно не визначає обсяги споживання електричної енергії його споживачами, а використовує дані, що надаються ОСР у відповідності до вимог ПРРЕЕ та Кодексу.
При судовому розгляді першої вимоги, судом встановлено та позивачем не доведено порушень відповідача 1 щодо включення до комерційного обліку Позивача спожитої електричної енергії іншими субспоживачами. У зв`язку з чим, правильність ведення/надання комерційного обліку використаної саме позивачем активної електричної енергії та передачі таких відомостей до відповідача 2.
Враховуючи вказані норми законодавства, у взаємозв`язку з встановленими обставинами справи, суд дійшов переконання що відповідач 2 при нарахуванні позивачу вартості за спожиту ним електричну енергію діяв відповідно до вимог чинного законодавства, та відповідно до даних отриманого комерційного обліку, у зв`язку з чим відсутні будь - які протиправні дії щодо спірних правовідносин.
Щодо вимоги позивача про визнання безпідставним та неправомірним грошового зобов`язання позивача з оплати електричної енергії на суму 185 127,60 грн., з огляду на те, що такі за твердженнями позивача нараховані щодо інших споживачів, суд вказує, що така вимога є похідною від першої, у задоволенні якої судом відмовлено, з огляду на що дана вимога теж залишається судом без задоволення.
Суд зауважує, що матеріалами справи не підтверджено нарахування позивачу даних комерційного обліку використаної електричної енергії іншими споживачами.
З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог, у зв`язку з чим відмовляє у їх задоволенні.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Поряд з цим, за змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах "Трофимчук проти України", "Серявін та інші проти України" обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що решта долучених до матеріалів справи доказів та доводів сторін була ретельно досліджена судом і наведених вище висновків стосовно відсутності підстав для задоволення позову не спростовує.
Судовий збір, відповідно до вимог ст. 129 ГПК України покладається на позивача повністю.
Керуючись ст. ст. 86, 129, 231, 232, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
У позові Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сердолік" до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі", Товариства з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги" про зобов`язання припинити неправомірні дії - відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню в порядку та у строк, які визначені розділом IV ГПК України.
Повний текст рішення складено 22.12.2021
Суддя Борисенко І.І.
