Провадження № 11п/824/133/2023 Суддя в II-й інстанції ОСОБА_1
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 лютого 2023 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар ОСОБА_4 ,
за участю:
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6 про вирішення питання щодо направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду для вирішення питання визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
В С Т А Н О В И Л А :
До Київського апеляційного суду надійшло голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6 про вирішення питання щодо направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, для вирішення питання визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Зазначене подання обґрунтовано тим, що ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 30 січня 2023 року було прийнято рішення про направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до Київського апеляційного суду для вирішення питання про звернення з відповідним доданням до Верховного Суду для визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів. Вказане обумовлене правилами, передбаченими ст. ст. 32, 34 КПК України.
Учасники судового провадження в судове засідання не з`явились, хоча про судовий розгляд були повідомлені у встановлений КПК України порядок, однак, згідно ч. 4 ст. 34 КПК України, їх неприбуття не перешкоджає розгляду даного питання.
Заслухавши суддю-доповідача, адвоката ОСОБА_5 , який заперечував проти задоволення подання головище Шевченківського суду міста Києва, обговоривши доводи подання та дослідивши матеріали провадження, колегія суддів приходить до наступного.
На розгляді Шевченківського районного суду міста Києва перебуває клопотання адвоката ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення для слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 24 травня 2019 року та прокурора Офісу Генерального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, строку на вчинення процесуальних (слідчих) дій, необхідних та достатніх, для закінчення досудового розслідування.
До Шевченківського районного суду міста Києва прокурором було подано клопотання про звернення до Київського апеляційного суду щодо визначення підсудностіу вказаному провадженні.
Своє клопотання прокурор обґрунтовував тим, що кримінальне провадження № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року розслідується слідчим першого та другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора. На підставі наказів Директора ДБР від 01 березня 2022 року № 120 дск, від 04 березня 2022 року № 121 дск та від 15 березня 2022 року № 124 дск, місце здійснення досудового розслідування першим та другим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР визначено в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова. Відповідно до листа Верховного суду № 186/0/158-22 від 25 травня 2022 року клопотання першого та другого відділів Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР підслідні Личаківському районному суду м. Львова. Водночас відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДБР розташоване за адресою: м. Київ вул.Мирного Панаса, буд. 28, що перебуває на території Печерського району м. Києва, тому вказане провадження потребує зміни підсудності в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Разом з тим,адвокат ОСОБА_5 заперечував проти задоволення вказаного клопотання прокурора, оскільки за місцем реєстрації ДБР: м. Київ, вул. П.Мирного, 28 будь-яка діяльність вказаного правоохоронного органу не здійснюється. Проте, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Центральним апаратом ДБР. Згідно з даними розміщеними на офіційному веб-сайті ДБР , Центральний апарат ДБР, у склад якого входить і ГСУ, знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 15, Шевченківського району м. Києва. Крім цього, листом Верховного суду, що долучений прокурором, визначено підсудність Личаківському районному суду м. Львова клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Подане клопотання про встановлення розумних процесуальних строків не є заходом забезпечення кримінального провадження. Крім цього, вказаним листом Верховний суд визначив підсудність клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, які подаються першим та другим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР, а не власником майна, стороною захисту тощо.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 30 січня 2023 року клопотання прокурора задоволено та було прийнято рішення про направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до Київського апеляційного суду для вирішення питання про звернення з відповідним поданням до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду для вирішення питання визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Однак, колегія суддів вважає за необхідне зауважити наступне.
Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, як це прямо передбачено ч. 3 ст. 34 КПК України, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до ч. 4 ст. 615 КПК України, скарги на будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, прийняті або вчинені ним на виконання повноважень, визначених цією статтею, можуть бути подані до суду, а їх розгляд здійснює слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеного до нього суду, що може здійснювати правосуддя, або іншого cуду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Як встановлено під час розгляду відповідного подання, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року здійснюється Головним слідчим управлінням ДБР, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, постановою про доручення проведення досудового розслідування слідчій групі та визначення старшого слідчої групи (а. с. 17-18).
При цьому, старшим слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, визначено старшого слідчого Головного слідчого управління ДБР ОСОБА_9 .
Таким чином, Головне слідче управління ДБР, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 15, знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, а тому доводи, наведені в ухвалі Шевченківського районного суду міста Києва від 30 січня2023 року, на яких ґрунтується подання голови цього суду, про те, що місцем здійснення досудового розслідування у зазначеному вище кримінальному провадженні є ТУ ДБР, розташоване у місті Львові, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду містаЛьвова, не можуть бути визнані обґрунтованими та служити законними підставами для направлення матеріалів судової справи № 761/26342/22 (провадження № 1-кс/761/181/2023) з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, оскільки вони не відповідають дійсним обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах кримінального процесуального закону.
Що ж стосується посилань в ухвалі слідчого судді, на накази директора ДБР № 120-дск від 01 березня 2022 року, № 121-дск від 04 березня 2022 року та № 124-дск від 15 березня 2022 року, на яких також ґрунтується подання голови Шевченківського районного суду міста Києва, відповідно до яких, у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану, місцем здійснення досудового розслідування першим та другим відділами Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, а також першим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, визначено за місцем знаходження Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, то вони також є безпідставними, оскільки матеріали даної судової справи не містять достовірних даних про те, що досудове розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні здійснюється слідчими згаданих відділів Головного слідчого управління ДБР.
Аналогічний правовий висновок, який підлягає застосуванню судом апеляційної інстанції при розгляді даного подання, міститься в постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 13 вересня 2022 року у справі 761/13764/22 (провадження № 51-2727впс22), якою було залишено без задоволення подання Київського апеляційного суду про направлення матеріалів провадження за скаргою адвоката ОСОБА_10 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 22016130000000212 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів не вбачає будь-яких правових підстав для задоволення подання голови Шевченківського районного суду містаКиєва ОСОБА_6 , а тому вважає за необхідне відмовити у задоволенні вказаного подання.
Керуючись ст.ст. 376, 32, 34 КПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
Відмовити у задоволенні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6 про внесення подання до Верховного Суду для вирішення питання про направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду для вирішення питання визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Судді __________________ ___________________ ____________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
Провадження № 11п/824/133/2023 Суддя в II-й інстанції ОСОБА_1
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 лютого 2023 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар ОСОБА_4 ,
за участю:
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6 про вирішення питання щодо направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду для вирішення питання визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
В С Т А Н О В И Л А :
Враховуючи те, що виготовлення повного тексту ухвали потребує значного часу, колегія суддів вважає за можливе відповідно до ст.376 КПК України оголосити резолютивну частину ухвали у наступній редакції:
Керуючись ст.ст. 376, 32, 34 КПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
Відмовити у задоволенні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6 про внесення подання до Верховного Суду для вирішення питання про направлення матеріалів клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 62019000000000734 від 25 квітня 2019 року, до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду для вирішення питання визначення підсудності у даній справі в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Проголошення повного тексту ухвали відбудеться 06 березня 2023 року, о 16 год. 30 хв.
Судді __________________ ___________________ ____________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3