ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 2а-7778/09/2670
УХВАЛА
25 березня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Вівдиченко Т.Р. та суддів Аліменка В.О., Кузьмишиної О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 363, 364 КАС України заяву Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» до Державної служби геології та надр України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та захисту довкілля України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року у задоволенні заяви Державної служби геології та надр України про поворот виконання судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №2а-7778/09/2670 шляхом скасування наказу Держгеонадр №204 від 27.06.2019 та анулювання спеціального дозволу користування надрами №6349 від 10.07.2019 відмовлено.
Не погодившись з ухвалою суду, Державна служба геології та надр України звернулась з апеляційною скаргою.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року скасовано та прийнято нове рішення. Заяву Державної служби геології та надр України про поворот виконання судового рішення задоволено. Здійснено поворот виконання рішення суду в адміністративній справі № 2а-7778/09/2670 шляхом скасування наказу Державної служби геології та надр України № 204 від 27 червня 2019 року «Про надання спеціальних дозволів на користування надрами» та анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 6349 від 10 липня 2019 року.
22 березня 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі № 2а-7778/09/2670.
Вказана заява подана в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 363, 365 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 364 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 366 КАС України, відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.
Підстав для відмови у відкритті провадження або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття провадження.
Водночас, частиною 1 статті 368 КАС України передбачено, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
Керуючись ст. ст. 363, 364, 366, 368 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
Відкрити провадження за заявою Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» до Державної служби геології та надр України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та захисту довкілля України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
Встановити строк до 08 квітня 2024 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в даній заяві.
Надіслати копії заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Відсутність відзиву на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не перешкоджає перегляду рішення суду.
До відзиву на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати із Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 2а-7778/09/2670.
Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 2а-7778/09/2670 із суду, в якому вони зберігаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.
Судді Аліменко В.О.
Кузьмишина О.М.