Справа № 686/23317/13-а
УХВАЛА
(про відмову відкриття провадження по справі)
18 листопада 2013 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Продан Б. Г. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Шепель Сергія Вікторовича, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішення.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Так, відповідно до п. 7 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України №3 від 01.03.2013р., земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.
Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК)…
Тому, судддя вважає, що провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Шепель Сергія Вікторовича, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішення, не може бути відкрите, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.109 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Шепель Сергія Вікторовича, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів п"яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя :
