ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2009 року Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі
головуючого – судді Босюка ВА
при секретарі – Березюк НА
з участю прокурора – Вознюка РП
особи в інтересах якої заявлено позов
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м Шепетівка справу за адміністративним позовом Шепетівського міжрайпрокурора в інтересах ОСОБА до управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку суд -
в с т а н о в и в
Прокурор звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те що ОСОБА як мати дітей віком до трьох років відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років Відповідач в порушення вимог вказаного Закону зазначену допомогу виплачує в меншому розмірі Просить зобовязати відповідача сплатити їй недоплачену суму допомоги за період з липня року по грудень 2007 року в розмірі 4034,78грн в зв’язку з доглядом за дочкою ОСОБА ІНФОРМАЦІЯ та сином ОСОБА ІНФОРМАЦІЯ
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав підтвердив обставини на які посилається в позовній заяві
Особа в інтересах якої заявлено позов позов підтримує
Представник відповідача в судове засідання не зявився направив до суду заяву в як ій просить розглянути справу у його відсутності та заперечення на позов позовні вимоги не визнає
Заслухавши прокурора особу в інтересах якої заявлено позов дослідивши письмові докази по справі вирішуючи спір у межах позовних вимог суд вважає що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав
Судом встановлено що ОСОБА є матірю ОСОБА ІНФОРМАЦІЯ та ОСОБА ІНФОРМАЦІЯ
Відповідно до вимог ст 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 22.03.2001 року № (далі Закон № допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років
Обовязок по нарахуванню та виплаті такої допомоги згідно «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № покладено на органи праці та соціального захисту населення
Статтею 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року № (далі Закон № затверджено на 2007 рік прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років з 1 січня – 434грн з 1 квітня – 463грн з 1 жовтня – 470 грн Статтею 56 Закону № виплати передбачені ст 15 Закону № у 2007 році визначені в розмірі що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців але не менше 90грн для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №рп положення ч ст 56, п ст 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» визнано неконституційними а зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг компенсацій і гарантій внесення змін до інших законів України встановлення іншого (додаткового правового регулювання відносин ніж передбачено законами України не відповідає положенням Конституції України
Оскільки згідно ч резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №рп положення статтей Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», які визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення то норми Закону № по розмірах допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку необхідно застосовувати з 09.07.2007 року
Таким чином позивач повинна була отримувати допомогу у розмірі визначеному ст 15 Закону № з врахуванням положень ст 62 Закону № 489-5 з 09.07.2007 року
Згідно довідки відповідача за № 02-747 від 08.04.2009 року ОСОБА у липні 2007 року отримала – 207,09 грн допомоги у серпні 2007 року – 211,59 грн у вересні 2007 року – 214,47 грн у жовтні 2007 року – 214,47 грн у листопаді 2007 року – 220,23 грн у грудні 2007 року – 226,53 грн а всього 1294,38 грн
За період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року ОСОБА недоотримала допомогу по догляду за обома дітьми в розмірі 4034,54 грн (липень 463грн : 31день = 14,93 грн х 22 дні =328,58 грн х 2 – 207,09грн 449,83; серпень : 463 х 2 – 211,59 = 714,41, вересень 463 х 2 – 214,47 = 711,53грн жовтень : 470 х 2 – 214,47 = 725,53грн листопад : 470 х 2 – 220,23 = 719,77грн грудень 470 х 2 – 226,53 = 713,47грн
Керуючись ст 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», стст 158-163, 167 КАС України суд -
п о с т а н о в и в
Позов задовольнити частково
Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області провести виплату ОСОБА допомоги по догляду за двома дітьми до досягнення ними трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в розмірі 4034,54грн
Копію постанови направити відповідачу
Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її винесення а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Головуючий ВА Босюк