Справа № 2-а-4658/09
П О С Т А Н О В А
Іменем України
12 листопада 2009 року Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого Братасюка В.М.
за участю секретаря Маленької О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ВО № 014832 від 28.08.2009 р., посилаючись на те, що відповідачем було неправомірно складено відносно нього протокол про адміністративне правопорушення ВО №034699 за порушення вимог дорожнього знаку 3.21 ПДР України "В'їзд заборонено" та винесено постанову ВО № 014832, якою притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 300 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, оскільки вказаний дорожній знак, що знаходиться при в'їзді на вул. Шпитальну у м. Тернополі був встановлений з 25.08.2009 року без додержання вимог вказаних у п.7.20 Правил дорожнього руху. В зв’язку з цим вважає постанову неправомірною та просить її скасувати.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав з підстав, вказаних в позовній заяві.
Відповідач не забезпечив явку в судове засідання представника, хоча завчасно був повідомлений про час та місце судового розгляду справи.
Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:
Постановою серії ВО № 014832 від 28.08.2009 р гр. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП.
Підставою для винесення даної постанови став складений старшим інспектором ДПС Горбач О.В. протокол про адміністративне правопорушення від 28.08.2009р. ВО № 034699, згідно якого ОСОБА_1 28.08.2009 р. о 17 год. 25 хв., керуючи автомобілем марки Інфініті номерний знак НОМЕР_1 у м. Тернополі по вулиці Шпитальна, порушив вимогу дорожнього знаку "В'їзд заборонено", чим порушив вимоги п. 3.21 ПДР України.
Як вбачається із довідки № 54 від 2.09.2009 р. виданої Тернопільською спеціалізованою монтажно - експлуатаційною дільницею УМВС України в Тернопільській області рішенням міської ради № 1332 від 25.08.2009 року змінено схему організації дорожнього руху по вул. Шпитальній, введено односторонній рух з 25.08.2009 року.
Згідно з Правилами дорожнього руху знаки повинні встановлюватись разом із табличками до дорожніх знаків, а саме 7.20 "Діє від…", вказує дату (день, місяць, рік), з якої набувають чинності вимоги дорожнього знака.
Дана табличка повинна встановлюватись за 14 днів до початку дії знака і знімається через місяць після того, як почав діяти знак. Дана табличка повинна розмішуватись безпосередньо під знаком з яким вона застосовується.
Табличка 7.20 "Діє від…" повинна застосовуватись разом з дорожніми знаками 3.1-3.25, 3.27, 3.29, 3.31, 3.33-3.38, 3.40, 3.41, 4.1-4.6., 4.10,. 4.12-4.15 (стосовно смуг руху), 4.16, 5.1., 5.3, 5.5., 5.7., 5.8, 5.10, 5.11, 5.13, 5.15-5.19, 5.31, 5.33, 5.45 для зазначення часу (день, місяць. рік), з якого починає діяти дорожній знак (за винятком тимчасових), який встановлено там, де його раніше не було.
Як пояснив у судовому засіданні позивач, жодних публікацій про встановлення вказаного знаку у засобах масової інформації та оголошення по радіо і телебаченні не було, про наявність цього знаку він дізнався від працівників міліції коли його зупинили, крім того при повороті з правого ряду знаку не видно, а знак «Поворот на право заборонено» було продубльовано значно пізніше, через декілька днів після того як було складено на нього протокол.
Відповідачем в судове засідання не представлено достатньо належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, хоча відповідно до вимог ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом визнання протиправною та скасування постанови серії ВО № 014832 від 28.08.2009 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн.
Керуючись ст.ст. 1 ч.1, 10,11,18 ч.1 п.2, 71, 158-163,186 КАС України, п. 3.21, розділом 33 ПДР України, затверджених постановою КМУ України № 1306 від 10.10.2001 р. зі змінами внесеними Постановою КМУ №876 від 01.10.2008 р., суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову серії ВО № 014832 від 28.08.2009 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
Головуючий
