ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА
02.02.2018 Київ К/9901/11242/18 308/10112/16-а Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Данилевич Н.А.,
суддів - Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року у справі № 308/10112/16- а за позовом ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 про часткове визнання протиправними та скасування рішень, -
в с т а н о в и в :
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 29 січня 2018 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року у справі № 308/10112/16- а за позовом ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 про часткове визнання протиправними та скасування рішень.
Предметом розгляду вищевказаної справи, зокрема, є спір про право користування земельною ділянкою, яка була у належний спосіб виділена третій особі, і якою протягом більше десяти років користуються позивачі, дана земельна ділянка не була вилучена у фактичного користувача.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2018 року у зазначеній адміністративній справі визначено колегію у складі: судді -доповідача Данилевич Н.А., суддів Шарапи В.М., Бевзенка В.М.
Вказана справа згідно класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року № 114, віднесена до підпункту 6.2 землеустрою, державної експертизи землевпорядної документації, регулювання земельних відносин.
Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до розділу 6 ,,Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розгляду населених пунктів та землекористування".
На стадії відкриття касаційного провадження суддя-доповідач Данилевич Н.А., судді Шарапа В.М., Бевзенко В.М. заявили собі самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги. Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України.
Заяви про самовідвід суддів Данилевич Н.А.,Шарапи В.М., Бевзенка В.М. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.
Відповідно частини 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді № 5 від 06 грудня 2017 року було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.
Відповідно додатку 2 до вказаного рішення зборів суддів визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді № 6 від 06 грудня 2017 року було затверджено персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якому вказано, що судді Данилевич Н.А., Шарапа В.М., Бевзенко В.М. входять до складу судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 6 грудня 2017 року № 5 "Про утворення судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначення спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісного складу" , із змінами, внесеними рішенням зборів суддів від 26 грудня 2017 року № 13, визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян з розгляду категорій адміністративних справ.
Згідно класифікатора спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ розділ 6, до якого відноситься судова справа № 308/10112/16-а за касаційною скаргою № К/9901/11242/18 ОСОБА_2, не відноситься до справ які розглядаються палатою з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.
Зважаючи на те, що суддя Данилевич Н.А., Шарапа В.М. та Бевзенко В.М. були помилково визначені суддями у вказаній категорії справ по касаційній скарзі № К/9901/11242/18 їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, 345 КАС України,
у х в а л и в :
Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді Данилевич Надії Андріївни, Шарапи Василя Миколайовича, Бевзенка Володимира Михайловича у справі за позовом ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 про часткове визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.А. Данилевич
Судді В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа