У Х В А Л А
19 листопада 2018 року
м. Київ
Справа №308/10112/16-а
Провадження № 11-1304апп18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача ЗолотніковаО.С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.
розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 як представника ОСОБА_4 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року у справі № 308/10112/16-а за позовом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 до Ужгородської міської ради (далі - Міськрада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6, про часткове визнання протиправними та скасування рішень і
ВСТАНОВИЛА:
У вересні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 з позовом до Міськради, в якому просиввизнати протиправним та скасувати:
- пункт 7.88 рішення Міськради від 21 квітня 2016 року № 182;
- пункт 5.10 рішення відповідача від 30 серпня 2016 року № 359;
- пункт 1.19 рішення Міськради від 14 липня 2016 року № 282.
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області постановою від 02 жовтня 2017 року позов задовольнив.
Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 20 грудня 2017 року постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської областівід 02 жовтня 2017 року скасував, а провадження у справі закрив на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_3 як представник ОСОБА_4 подав касаційну скаргу.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 16 лютого 2018 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, а ухвалою від 01 листопада 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 листопада 2018 року мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки в касаційній скарзі представник ОСОБА_4 просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
З огляду на те, що у справі відсутні клопотання її учасників про розгляд справи за їх участю, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, ВеликаПалата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Прийняти до розгляду справу № 308/10112/16-а за позовом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 до Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6, про часткове визнання протиправними та скасування рішень.
2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на23 січня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.С. Золотніков
Судді: Н. О. Антонюк Н.П. Лященко
С. В. Бакуліна О.Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л.І. Рогач
В. І. Данішевська І.В. Саприкіна
О. Р. Кібенко О.М. Ситнік
В. С. Князєв О.С. Ткачук
Л. М. Лобойко В.Ю. Уркевич