УХВАЛА
10 вересня 2019 р.
м.Одеса
Справа № 420/6671/18
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Шевчук О.А.,
суддів Бойка А.В. , Федусика А.Г.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 р. у справі №420/6671/18 за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять відстрочити сплату судового збору, оскільки управління Фонду не має можливості сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2019 р. у задоволенні клопотання Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про відстрочення сплати судового збору - відмовлено, зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без рухуІзмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області отримали 09.07.2019 року (а.с. 165).
17 липня 2019 року у зв`язку з отриманням вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до суду надійшли пояснення, в якому апелянт зазначає, що відсутність коштів для сплати судового збору не повинно бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб, що відповідає гарантуванню принципу півності.
Суд не приймає до уваги такі пояснення, оскільки, фактично, апелянт зазначає про неможливість сплати судового збору, судом апеляційної інстанції вже була надана оцінка зазначеним обставинам в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху. В свою чергу, звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлепних статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст. 298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 19.07.2019 р.
Станом на 10 вересня 2019 року Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області не виконали вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2019 р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись ст..ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 р. повернути скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач
Шевчук О.А.
Судді
Бойко А.В. Федусик А.Г.