ф
УХВАЛА
29 жовтня 2019 року
Київ
справа №817/451/18
адміністративне провадження №Зн/9901/91/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., перевіривши заяву Вараської міської ради Рівненської області, подану від її імені адвокатом І. Діонісьєвим, про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 817/451/18 за позовом ОСОБА_1 до Вараської міської ради Рівненської області про визнання протиправним і скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 у лютому 2018 року звернувся з адміністративним позовом до Вараської міської ради, в якому просив визнати протиправним і скасувати рішення відповідача від 15 грудня 2017 року № 981 «Про дострокове припинення повноважень Вараського міського голови ОСОБА_1 ».
Рівненський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 11 травня 2018 року у задоволенні позову відмовив.
Не погоджуючись з цим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 21 січня 2019 року скасував рішення суду першої інстанції і прийняв нове, яким позов задовольнив, визнав протиправним і скасував рішення Вараської міської ради від 15 грудня 2017 року № 981 «Про дострокове припинення повноважень Вараського міського голови» ОСОБА_1.
Вараська міська рада, не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, подала касаційну скаргу. Верховний Суд у засіданні, що відбулось 15 жовтня 2019 року, визнав ОСОБА_3 та ОСОБА_4 особами, що приєдналися до касаційної скарги.
За результатами касаційного розгляду Верховний Суд 22 жовтня 2019 року прийняв постанову, якою касаційну скаргу Вараської міської ради Рівненської області, осіб, що приєдналися: ОСОБА_3 і ОСОБА_4 - задовольнив частково.
Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі № 817/451/18 змінив, виклавши мотивувальну частину постанови в редакції цієї постанови.
В решті постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі № 817/451/18 залишив без змін.
Представник відповідача 24 жовтня 2019 року подав до Верховного Суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року. У її прохальній частині просив постанову від 22 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі № 817/451/18 скасувати, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року залишити в силі.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за заявою про перегляд постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року за нововиявленими обставинами, суд виходить з такого.
Згідно пункту 3 частини другої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються ім`я (найменування) інших учасників справи.
Частиною першою статті 42 КАС України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до частини шостої статті 344 КАС України, сторони та інші учасники справи надають свої пояснення. Першою дає пояснення особа, яка подала касаційну скаргу. Якщо касаційні скарги подали обидві сторони, першим надає пояснення позивач. За ними пояснення надають особи, які приєдналися до касаційної скарги, а потім - інші учасники справи.
Як вже зазначено, до касаційної скарги Вараської міської ради приєдналися ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . В силу викладених процесуальних норм вони є учасниками справи.
Однак, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не зазначено одного з учасників справи, а саме, ОСОБА_3 .
Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, заява про перегляд постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, строку для усунення її недоліку.
Керуючись статями 169, 248, 361, 364 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Заяву Вараської міської ради Рівненської області, подану від її імені адвокатом І. Діонісьєвим, про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 817/451/18 за позовом ОСОБА_1 до Вараської міської ради Рівненської області про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без руху.
Встановити заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
.............................
Н.М. Мартинюк
Суддя Верховного Суду
