ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
18 листопада 2019 року
Справа № 160/10874/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача відповідач
Юхно І.В. Андріяші А.М. Астраханцевої Л.Т. Куземченка А . С.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до приватного виконавця виконавчого органу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича про визнання протиправними дій при винесенні постанов у виконавчому провадженні,-
ВСТАНОВИВ:
04.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича про визнання протиправними дій при винесенні постанов у виконавчому провадженні, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича при винесенні постанови про стягнення з боржника основної суми винагороди від 23.10.2019 року у виконавчому провадженні №60403353 та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди від 23.10.2019 року ВП №60403353;
- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича по відкриттю виконавчого провадження №60403353 та винесенню інших постанов в рамках виконавчого провадження №60403353.
05.11.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного у відкритті провадження за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до приватного виконавця виконавчого органу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича про визнання протиправними дій при винесенні постанов у виконавчому провадженні в частині позовних вимог про визнання протиправними дій приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича по відкриттю виконавчого провадження №60403353 та винесенню інших постанов в рамках виконавчого провадження №60403353 відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича при винесенні постанови про стягнення з боржника основної суми винагороди від 23.10.2019 року у виконавчому провадженні №60403353 та скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди від 23.10.2019 року ВП №60403353.
13.11.2019 року сторони у підготовче судове засідання не з`явились, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відсутність витребуваних документів перешкоджала подальшому розгляду справи, було оголошено перерву підготовчому судовому засіданні до 18.11.2019 року 13:15 год.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 року повторно витребувано від приватного виконавця виконавчого органу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії відповідних документів.
18.11.2019 року у судове засідання з `явились представник позивача та відповідач.
У підготовчому судовому засіданні представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі.
В обгрунтування клопотання позивачем зазначено, що 31.10.2019 АТ «Дніпропетровськгаз» звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області та просило:
- визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича по винесенню постанов від 23.10.2019 року про відкриття виконавчого провадження №60403353, від 23.10.2019 року про накладення арешту на кошти боржника за ВП №60403353, від 23.10.2019 року про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353, від 28.10.2019 року про розшук майна боржника за ВП №60403353, від 28.10.2019 року про арешт майна божника за ВП №60403353, від 29.10.2019 року про арешт майна боржника за ВП №60403353 незаконними;
- скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича від 23.10.2019 року про відкриття виконавчого провадження №60403353, від 23.10.2019 року про накладення арешту на кошти боржника за ВП №60403353, від 23.10.2019 року про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353, від 28.10.2019 року про розшук майна боржника за ВП №60403353, від 28.10.2019 року про арешт майна божника за ВП №60403353, від 29.10.2019 року про арешт майна боржника за ВП №60403353.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2019 по справі №904/1209/18 скаргу АТ «Дніпропетровськгаз» прийнято до розгляду.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2019 по справі №904/1209/18 зупинено провадження за скаргою АТ «Дніпропетровськгаз» від 31.10.2019 №490007.2-Ск-17934-1019 на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича до повернення матеріалів справи №904/1209/18 до Господарського суду Дніпропетровської області.
Внаслідок зупинення провадження у справі №904/1209/18 АТ «Дніпропетровськгаз» не має змоги уточнити свою скаргу шляхом виключення з прохальної частини вимогу щодо визнання протиправною та скасування постанови приватного виконавця від 23.10.2019 про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353.
Водночас, АТ «Дніпропетровськгаз» вважає за доцільне розглядати питання правомірності винесення постанови від 23.10.2019 року про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353 в порядку адміністративного судочинства на підставі ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».
Таким чином, в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області в рамках судової справи №904/1209/18 перебуває на розгляді скарга, предметом якої є питання правомірності дій приватного виконавця по відкриттю виконавчого провадження №60403353.
Пов`язаність справ №904/1209/18 та №160/10874/19 полягає в тому, що рішенням суду, який розглядає справу №904/1209/18, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. При цьому, неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої справи полягає в тому, що в рамках судової справи №904/1209/18 господарським судом будуть розглядатися питання правомірності дій приватного виконавця Куземченка А.С. по відкриттю виконавчого провадження №60403353, внаслідок чого ним у подальшому було винесено постанову про стягнення з боржника основної винагороди, правомірність винесення якої є предметом розгляду справи №160/10874/19.
Щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі відповідач не заперечував.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить із наступного.
Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2019 року по справі №904/1209/18 Господарським судом Дніпропетровської області прийнято скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» №490007.2-Ск-17934-1019 від 31.10.2019р. на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп.
Вищезазначеною ухвалою суду встановлено, що у скарзі скаржник просить, зокрема, визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича з винесення постанови від 23.10.2019р. про відкриття виконавчого провадження №60403353 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019р. у справі №904/1209/18, постанови від 23.10.2019р. про накладення арешту на кошти боржника за ВП №60403353, постанови від 23.10.2019р. про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353, постанови від 28.10.2019р. про розшук майна боржника за ВП №60403353, постанови від 28.10.2019р. про арешт майна божника за ВП №60403353, постанови від 29.10.2019р. про арешт майна боржника за ВП №60403353.
Судове засідання з розгляду скарги призначено на 13.11.2019 року о 15:30 год.
Суд зазначає, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича при винесенні постанови про стягнення з боржника основної суми винагороди від 23.10.2019 року у виконавчому провадженні №60403353 та скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди від 23.10.2019 року ВП №60403353.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
Таким чином, суд приходить до висновку щодо наявності об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішення у справі 904/15209/18 за скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» №490007.2-Ск-17934-1019 від 31.10.2019р. на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі за результатами розгляду скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» від 31.10.2019 року №490007.2-Ск-17934-1019 на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича підлягає задоволенню.
Керуючись статтею 236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі за результатами розгляду скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» від 31.10.2019 року №490007.2-Ск-17934-1019 на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №160/10874/19 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до приватного виконавця виконавчого органу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича про визнання протиправними дій при винесенні постанов у виконавчому провадженні- зупинити до набрання законної сили судовим рішенням по справі №904/1209/18 за результатами розгляду скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» від 31.10.2019 року №490007.2-Ск-17934-1019 на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича.
Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою зупинення протягом 2 днів.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статті 295 та 297 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.
Суддя І.В. Юхно
