Справа № 420/26/20
У Х В А Л А
13 квітня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про продовження зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Прокуратури Одеської області до Одеської міської ради, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Камертон” про визнання протиправним та нечинним рішення Одеської міської ради №1316-VІІ від 19.10.2016 року в частині віднесення земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Гагарінське плато 5, до проектних зон змішаної забудови,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду перебуває справа за позовом Прокуратури Одеської області до Одеської міської ради, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Камертон” про визнання протиправним та нечинним рішення Одеської міської ради №1316-VІІ від 19.10.2016 року в частині віднесення земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Гагарінське плато 5, до проектних зон змішаної забудови.
Ухвалою суду від 27.03.2020 року витребувано в Одеської міської ради належним чином засвідчені копії попередніх рішень Одеської міської ради щодо затвердження плану зонування території (зонінгу) м.Одеси, що передували прийняттю оскаржуваного рішення ОМР №1316-VII від 19.10.2016 року «Про затвердження плану зонування території «зонінгу» м. Одеси», та відповідні протоколи громадських обговорень щодо прийняття рішення ОМР №1316-VII від 19.10.2016 року «Про затвердження плану зонування території «зонінгу» м. Одеси», а також рішення ОМР №6490–VI від 25.03.2015 року «Про розробку плану зонування території м. Одеси» та відповідними протоколами громадських обговорень щодо прийняття вказаного рішення та зупинено провадження по справі.
В судове засідання призначене на 08.04.2020 року сторони не з`явились. Повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Однак, 09.04.2020 року за вх. № 15149/20 на виконання ухвали суду від 27.03.2020 року представником Одеської міської ради надано копію листа департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради від 02.04.2020 року № 01-11/1472 з додатками. Разом з тим, до суду від представника Одеської міської ради надійшла заява про продовження зупинення провадження у справі.
Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Станом на 08 квітня 2020 року Одеською міською радою не надано витребувані судом докази, а саме належним чином засвідчених копій попередніх рішень Одеської міської ради щодо затвердження плану зонування території (зонінгу) м.Одеси, що передували прийняттю оскаржуваного рішення ОМР №1316-VII від 19.10.2016 року «Про затвердження плану зонування території «зонінгу» м. Одеси», зокрема рішення ОМР №6490 –VI від 25.03.2015 року «Про розробку плану зонування території м. Одеси».
Згідно частин сьомої - восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв`язку з тим, що Одеською міською радою не виконано в повній мірі ухвалу суду від 27.03.2020 року та задля збереження процесуальних строків, суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження у справі.
Суд зазначає, що у випадку неповідомлення про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 236, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Продовжити строк зупинення провадження по справі № 420/26/20 за позовом Прокуратури Одеської області до Одеської міської ради, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Камертон” про визнання протиправним та нечинним рішення Одеської міської ради №1316-VІІ від 19.10.2016 року в частині віднесення земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Гагарінське плато 5, до проектних зон змішаної забудови до 28 квітня 2020 року до 12 години 30 хвилин.
Повторно зобов`язати Одеську міську раду надати належним чином засвідчені копії попередніх рішень Одеської міської ради щодо затвердження плану зонування території (зонінгу) м.Одеси, що передували прийняттю оскаржуваного рішення ОМР №1316-VII від 19.10.2016 року «Про затвердження плану зонування території «зонінгу» м. Одеси», зокрема рішення ОМР №6490 –VI від 25.03.2015 року «Про розробку плану зонування території м. Одеси» у строк до 28.04.2020 року.
Призначити судове засідання на 28.04.2020 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога 14, зал судових засідань №26.
Ухвала в частині витребування доказів не належить до окремого оскарження.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала в частині зупинення може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу прийнято в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.М.Токмілова
