ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
27.07.2020Справа № 914/935/20
За позовом: Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», м. Київ,
до відповідача: Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго», м. Львів,
про: стягнення заборгованості у розмірі 280 261 098,35 грн
Суддя Березяк Н.Є.
Секретар судового засідання Полянський А.П.
За участю представників сторін:
від позивача: Сивик А.П. представник;
від відповідача:Галецький В.Т. представник.
На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» про стягнення заборгованості у розмірі 280 261 098,35 грн.
Ухвалою суду від 21.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначення підготовчого засідання у справі №914/935/20 відкладено до закінчення карантинних заходів.
Рух справи відображено в ухвалах суду.
До канцелярії Господарського суду Львівської області 09.06.2020 надійшло клопотання приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від 06.07.2020 б/н про залучення третьої особи, в якій просить залучити до участі у справі № 914/935/20 Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19; код ЄДРПОУ 39369133) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача. В обґрунтування такого клопотання зазначає наступне.
Враховуючи передбачені законом завдання та обов`язки Регулятора, у випадку відмови в задоволенні позовних вимог рішення суду свідчило б, що роз`яснення Регулятора і положення затвердженого ним Кодексу системи передачі та Порядку не відповідають законодавству, що потягне за собою обов`язок Регулятора (який затверджує нормативно-правові акти, типові договори, бере участь у регулюванні платіжно-розрахункових відносин на ринку) щодо внесення змін до згаданих нормативно-правових актів, надання учасникам ринку нових роз`яснень з питань застосування нормативно-правових актів Регулятора, зокрема, щодо нарахування вартості послуги з передачі електричної енергії.
Крім того, згідно з п. 1.2 Порядку, встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії (далі - Порядок) тариф на послуги з передачі електричної енергії (далі - тариф) - розмір плати в розрахунку на одиницю обсягу передачі (споживання), експорту електричної енергії електричними мережами визначеної якості, що забезпечує відшкодування ліцензіату обґрунтованих витрат на здійснення діяльності, а також отримання прибутку.
Згідно з пп. 7, 9 п. 2.1, п. 2.4 Порядку, для встановлення тарифу на послуги з передачі ліцензіат подає до НКРЕКП заяву і документи, у тому числі щодо динаміки експорту; у разі коригування тарифу - розрахунок коригування необхідного доходу з передачі електричної енергії, зокрема, у зв`язку зі зміною обсягів експорту електричної енергії.
Згідно з п. 5.2 Порядку щороку за фактичними даними базового року регуляторного періоду проводиться коригування необхідного доходу, яке враховує, зокрема, зміни обсягів експорту електричної енергії.
Відповідно до глави 8 Порядку тариф встановлюється НКРЕКП, виходячи з прогнозованого необхідного доходу (прогнозованих витрат) Позивача на послуги з передачі та прогнозованого обсягу передачі електричної енергії електричними мережами.
При цьому згідно з п. 6.2 Порядку необхідний дохід розраховується за формулою, в якій враховується, зокрема, коригування необхідного доходу у зв`язку зі зміною обсягів експорту електричної енергії, фактичний обсяг експорту протягом періоду, прогнозований обсяг, передбачений при розрахунку тарифу на передачу електричної енергії.
Отже, як зазначає позивач, у разі відмови у задоволенні позову і підтвердження судом обґрунтованості виключення експорту з обсягу послуг Позивача, таке рішення тягнуло би зміну врахованого в тарифі обсягу електричної енергії; таку зміну повинен був би враховувати НКРЕКП як Регулятор при встановленні для позивача розміру тарифу на передачу електричної енергії.
Відтак, враховуючи предмет спору і обставини справи, на думку позивача, існує необхідність залучити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача.
Господарським судом Львівської області 13.07.2020 отримано заперечення від 08.07.2020 б/н на клопотання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про залучення третьої особи, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні клопотання НЕК «Укренерго» про залучення НКРЕКП до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Розглянувши подане позивачем клопотання про залучення до участі у справі № 914/935/20 Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Зі змісту наведених норм випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають перебувати з однією із сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судового рішення у справі зазнають певних змін. Підставою участі у справі такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору, а саме - ймовірність виникнення в неї у майбутньому права на позов або можливості пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача (відповідна правова позиція викладена Верховним Судому постанові від 20.08.2019 року у справі №910/13209/18).
Відтак, зважаючи на наведене, третя особа може бути залучена до участі у справі лише у випадку, коли рішення у справі може вплинути на її права та обов`язки.
Разом з тим, предметом спору у даній справі є стягнення заборгованості за послуги з передачі електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.05.2019 №0424-02013 (надалі - Договір), який укладений між НЕК «Укренерго» та Товариством. Тобто, спірні правовідносини в рамках даної справи за захистом яких НЕК «Укренерго» звернулося до суду стосуються виключно прав та обов`язків НЕК «Укренерго та Товариства. При цьому, НКРЕКП не є стороною вказаного Договору та не має відношення до господарських відносин сторін в рамках даного спору.
Таким чином, рішення у даній справі про стягнення заборгованості (або відмову у стягненні заборгованості) за Договором жодним чином не вплине на права та обов`язки НКРЕКП. а отже її залучення до участі у справі є безпідставним.
Крім того, ч. 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі № 914/935/20 Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про залучення до участі у справі № 914/935/20 Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя Н.Є. Березяк
